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积极推进国家气候投融资试点城市建设 全民参与擦亮“低碳保定”名片

转自:河北新闻网

两年多来,为电力装备制造企业发放绿色信贷3.9亿元;加大对超低能耗建筑产业整体信贷投放;积极支持智联网新能源汽车产业,为长城汽车成功办理“国内证+福费廷”融资业务2亿元……作为河北省唯一的全国首批气候投融资试点城市,保定市为推动绿色低碳转型和高质量发展蹚出一条新路。

气候投融资是绿色金融的重要组成部分,通过金融市场机制,为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标,引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动。

保定市生态环境局党组书记、局长赵强介绍,自2022年8月成功入选全国首批气候投融资试点以来,该市深入探索生态文明体制改革路径,全力探索以“城乡融合、蓝绿融城、产融结合”为特色的保定气候投融资模式,构建以绿色低碳为基本遵循的“7+20+N”现代化产业体系目标,主动帮扶汽车制造、纺织印染、超低能耗建筑等产业健康发展,鼓励发展战略性新兴产业,推动产业“含金量”与“含绿量”同步提升。

2024年9月20日,奥润顺达的技术人员在介绍全环境气候模拟实验舱的情况。(河北日报资料片) 河北日报记者 徐华摄

绿色金融推动企业降碳增绿

成立全省首个应对气候变化与对外合作科室,强化组织架构;制定《气候投融资项目指引目录》等气候投融资试点“1+5+1”系列文件,健全政策体系;率先搭建全省首个气候友好型企业融资对接平台,提供精准对接;定期组织召开产需对接会、产融对接会、政银企对接会等活动,向全市金融机构推介优质项目……

开展全国气候投融资试点建设是保定市紧扣国家“双碳”目标,推动该市绿色低碳转型和高质量发展的重要举措。自开展试点建设以来,保定市生态环境局作为牵头部门,坚持以打造“城乡融合、蓝绿融城、产融结合”的保定气候投融资模式为总体布局,以创建京津冀气候投融资先行示范区、打造碳中和产业之都为目标,从政府、企业和金融机构3个层面发力,持续推动气候投融资试点建设。

打造低碳项目集聚洼地。两年多来,保定市筛选可再生能源、氢能、电力装备制造等500个项目纳入气候投融资项目库,为91个项目提供信贷支持,贷款余额314.6亿元,年可减排二氧化碳350万吨。

创新绿色金融产品和服务。保定市各银行保险机构先后推出“光伏贷”“绿能贷”等115项绿色金融产品和服务,评选中国工商银行保定分行朝阳路支行、中国建设银行保定分行东风路支行作为河北省首批绿色支行,示范引领绿色金融改革创新。目前,该市(含定州)绿色贷款余额889.46亿元,同比增长29.36%。

示范创建气候投融资开发区。打造以高阳印染行业为代表的减污降碳协同增效示范园区,通过印染企业集中入园,实现统一审批、统一供地、统一供热、统一污水处理,年可减少碳排放2.5万余吨,为13个开发区企业提供31亿元授信支持,气候投融资工作的活力加速释放。

碳市场建设助力产业健康发展

“出售盈余配额,所得资金又用于企业低碳减排。如今,我们已经驶入绿色健康发展的快车道。”深能保定发电有限公司是保定市首批纳入碳市场履约交易的发电企业。该公司负责人介绍,他们通过低碳工艺研究、节能设备升级、强化碳排放数据质量管理等工作,有效提升碳资产管理水平,并通过在碳市场交易盈余配额获得利润,为企业发展注入新动力。

保定市生态环境局气候科科长王艳会介绍,该市9家发电企业通过参与全国碳排放权交易市场核查、报告和履约,在能源综合利用能力、碳排放管理水平等方面实现显著提升,通过节能降碳实现碳排放配额盈余,并在碳市场中获利,实现生态效益、经济效益和社会效益多赢。

据介绍,开展气候投融资试点工作离不开碳市场,二者密不可分。气候投融资主要是通过投资和融资活动支持适应气候变化的项目及行业,而碳市场则为气候投融资提供有效减排手段和经济激励。通过深度融入碳市场建设,可有效促进企业实现减排目标、获得减排收益,收益又可反哺企业发展。

两年多来,保定市紧紧围绕全国碳排放权配额交易(CEA)市场建设,抢抓碳市场扩容有利契机,对该市发电、水泥、化工和造纸四大行业48家企业,开展碳排放数据质量提升行动。目前,已指导9家发电企业完成3个周期配额履约交易,盈余配额603.3万吨,获利5.88亿元。

该市紧紧围绕全国自愿减排交易(CCER)市场重启机遇,结合氢能环卫车应用场景,开发碳减排项目,助力氢能产业发展,初步核算减排量约1000吨。此外,还紧跟国际碳定价机制,主动靠前服务,帮扶长城汽车、立中合金等重点出口企业,提前应对解决国际碳关税问题,提升产业优势。

当前,保定市正加快推动产品碳足迹管理体系建设,逐步建立产品碳标识认证制度,有效应对国际绿色贸易壁垒。今年1月,高阳纺织产品成功申报国家产品碳足迹标识认证试点,探索开展产品碳足迹管理,通过提高数据质量、保障数据安全、提升质量管理水平、创新政策机制、健全效果评估、丰富应用场景等,不断提升纺织产业含“绿”量。

1月10日,406台氢燃料电池环卫车在保定交付。(河北日报资料片) 保定市生态环境局供图

全民参与擦亮“低碳保定”名片

两年多来,保定市生态环境局以气候投融资试点建设为契机,大力倡导绿色低碳生产、生活方式,广泛开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建行动,擦亮“低碳保定”名片。

“气候投融资试点城市建设离不开全民参与。我们大力宣传全社会生态价值观,加强生态文明宣传教育,积极营造良好社会氛围,引导市民追求低碳生活、低碳消费、低碳文化。”赵强说,保定市始终秉持低碳理念,把城市当作实现“双碳”目标的最大应用场景,不断刷新城市“颜值”,构建低碳城市生活。

该市将个人碳账户建设纳入试点工作的重要内容。开发建立“碳惠保定”个人低碳账户,打造低碳出行、低碳生活、低碳教育、低碳公益等碳普惠场景,探索减排量消纳途径,市民可以积累碳积分兑换奖励、参与公益活动,从而增强对低碳生活的参与感和获得感。个人碳账户的数据积累,不仅推动市民向绿色生活方式转变,还可为金融机构提供涉碳数据支持,推动绿色金融产品创新。

2024年5月,在该市生态环境局指导下,奥润顺达超低能耗建筑科技科普基地成功入选生态环境部绿色低碳公众参与实践基地。作为公众教育和宣传的重要载体,该基地能够提升社会对低碳技术的认知和接受度,为气候投融资试点建设营造良好社会氛围。

指导长城汽车将碳管理风险、评价指标综合得分相结合,开展低碳供应商评价体系建设,并将评价结果纳入供应商准入、产品采购定厂、供应商绩效评价等管理环节。通过不断培育供应商低碳理念、提升供应链低碳水平,助力汽车行业全产业链绿色升级。相关做法成功入选《2024“美丽中国,我是行动者”企业气候行动案例集》。

低碳工艺的发展和应用能够降低碳排放,实现绿色低碳转型,是气候投融资试点城市建设的核心目标之一。2024年7月,在保定市生态环境局指导下,高碑店市奥润顺达、河北金吉御建材、高阳县蓝荷水务等企业的3项技术入选《河北省先进低碳工艺、技术、装备目录(2023年)》,为加快低碳先进科技成果转化与推广应用提供了典型示范。

如今,在保定市,低碳生活正成为企业、市民生产生活的新风尚。(寇国莹 牟超越

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