转自：千龙网

原标题：深化规划改革 助力首都高质量发展

本市595个重点发展街区完成控规编制

昨日(1日)，北京市政府新闻办举行“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——深化规划改革专场。市规划自然资源委副主任杨浚在会上介绍，目前本市已构建了从“市”到“区”再到“街镇”的规划体系。其中，中心城区和新城地区共划分1152个规划街区，“十四五”期间595个重点发展街区目前已全面完成控规编制工作，经市政府批复的《北京市控制性详细规划实施管理办法》也已正式施行。

保障新质生产力落地 推动产城融合

规划按照总规确定的各区功能定位，针对不同圈层的差异性、协同性，加强规划引导，提出了集约高效、协调发展的目标。中心城区要强化服务保障能力，加强与首都功能核心区的衔接，统筹盘活存量空间资源；平原多点地区要适度承接中心城区功能疏解，完善城市功能，提升综合承载能力；生态涵养区要保障首都生态安全，强化生态保育，促进城乡融合发展。

规划坚持空间保障和扩大内需、推动与发展相协同，对于科创产业类街区，各区要为新质生产力落地保驾护航，做好“十五五”重点项目储备和谋划，保障新一代信息技术、生物医药等产业发展空间需求，推动产城融合。对于商业商务类街区，各区要优化新载体，依托商业消费空间布局专项规划，打造CBD×三里屯、丽泽×首都商务新区等国际消费体验区，推动重点商圈改造提升和地标性消费项目落地。

规划加快构建以轨道交通为骨架的发展轴，各区要突出以轨道交通体系建设为引领，合理把握土地资源投放的时序和节奏，促进站点周边资源集聚和城市综合服务功能完善，为城市发展增添活力。目前本市正以副中心综合交通枢纽为试点案例，推动街区整体谋划策划，后续还将在各区选取部分试点。

用好“好房子”等政策 激发改善性住房需求

此外，规划注重推进“好街区”建设，改善居民生活环境，提升城市建设水平。统筹城市天际线、建筑立面等城市空间品质提升，深入实施花园城市等专项规划，通过城市设计提升空间特色品质。各区要加强历史文化保护传承，使传统文化和现代文明相协调；加强重点地区城市设计，围绕滨水空间、“两园一河”等塑造活力空间；充分利用边角地、畸零地建设口袋绿地等微空间，推进街道空间优化提升。各区要用好城市更新、“好房子”等规划和土地支持政策，激发改善性住房需求，为人民群众提供更高品质的生活空间。

同时，各区要合理安排产业用地、居住用地和基础设施、公共服务设施、城市安全设施等各类用地实施时序，促进职住平衡。坚持“人民城市”理念，有序引导单一功能园区向多功能社区转变。推动医疗、教育等优质资源扩容下沉和均衡布局，鼓励建设功能复合、空间共享的社区会客厅，增强便利服务的网点密度和覆盖范围，提供5分钟、15分钟可及的、便捷优质多元的公共服务。

推进“人工智能+”行动 鼓励使用AI技术

在规划改革层面，本市主动适应经济社会发展形势的新变化、新需求，在增加规划弹性方面，支持用地功能混合，鼓励设立建筑规模指标流量池，允许跨街区、跨用地统筹使用。在加强用地保障方面，支持工业用地先租后让、弹性年期，允许国有建设用地使用权作价出资入股，支持建设用地分层供地，盘活存量土地资源，全面提高空间资源使用效率。

规划还着重推进“人工智能+”行动，鼓励运用以DeepSeek为代表的AI技术，在不断夯实国土空间规划数字化基础的同时，推动传统规划向治理型规划、向数字化管理转型，并在规划实施管理过程中不断丰富智慧城市应用场景。鼓励责任规划师、建筑师、估价师、园艺师等规划技术人员和各类社会公益组织积极参与基层治理，发挥“多师”协同、“多师”联创对规划全流程统筹串联和技术赋能作用。

在促进城市更新方面，市住建委副主任马綮鸿介绍，今年本市将聚焦花园城市、站城融合、滨水经济、挖掘存量资源改建保障性租赁住房以及既有建筑节能改造等8个方面，围绕重点功能区和重点空间节点，推动一批示范项目，着力打造城市更新精品工程。今年第一批、第二批项目计划清单已于2月初、3月底下达，项目共计2000余个。第三批计划项目清单将在6月底前下达，后续将视项目情况动态调整。在资金保障方面，加大城市更新资金投入，主要用于支持核心区平房申请式退租、老旧小区改造，对工作推进较好的区予以奖励。