本报记者 吴娜

　　人口老龄化问题，已然成为全世界需协同应对的共同课题。根据联合国标准，65岁以上人口占总人口比重达7%即进入老龄化社会，达14%为深度老龄化社会，达20%则为超级老龄化社会。

　　昨天，在博鳌亚洲论坛2025年年会“人口老龄化与养老金改革”分论坛上，中国金融学会副会长、中国人民银行原行长助理张晓慧介绍，2023年亚洲地区数据显示，包括中国在内，60岁及以上人口占比达14.2%，已进入深度老龄化社会。且有预测称，到2050年，亚太地区60岁及以上老年人数量将增加到13亿。

　　“从老龄化社会到深度老龄化社会，美国用了72年，瑞典用了85年，英国用了46年，德国用了40年，日本用了25年，而中国仅用了21年。”张晓慧直言中国老龄化问题突出。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文也进一步指出，据联合国预测，2032年中国将迈入超级老龄化阶段。

　　为应对快速老龄化这一现状，日本采取的主要措施是推迟退休年龄、降低养老金增长率、扩大企业年金和个人年金，并每5年对养老金制度进行财政检验，确保养老金给付水平达标；韩国则将养老金缴费率从9%提升至13%，养老金替代率从40%提升至42%。

　　中国也采取了一系列应对措施，如推进养老保险全国统筹，建立第三支柱养老金制度，且从今年1月开始实施延迟退休制度。为破解养老金困局，郑秉文提出推动养老金体系从现收现付融资方式向预筹式投资方式转变，从负债型制度向资产型制度转型。他指出，众多国家已开展类似改革，如美国、加拿大、日本、韩国等，以资产应对老龄化，因其具备回报，资产规模越大，收益越高，可抵消老龄化带来的缴费减少压力。

　　第十四届全国人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员、原中国银保监会主席郭树清在论坛上表示，中国已建立起世界上规模最大的养老保险体系，包括基本养老保险、企业年金和职业年金、商业性养老金融产品“三大支柱”。此外，他提出了基本养老保险的“第四支柱”“第五支柱”，即医养结合保险和个人家庭财富。

　　然而，郭树清也指出当前我国养老保险体系存在不平衡、不充分等突出问题。为此，他提出逐步缩小群体和地区差异、推进基本养老保险扩面增效、发挥国有资产和国有资源作用、提高金融机构对养老金的投资回报率、加快发展第三支柱养老保险、重视长期护理保险、增强家庭和个人财富的终身保障能力等建议。