转自：滨州发布

4月3日下午，市政府新闻办组织召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市城管局专场。介绍城市精细化管理提质增效等方面工作有关情况，并回答记者提问

主持人：

市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员  解晓龙

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市城管局专场。出席今天发布会的有：市城管局党组书记、局长马建靖先生，市城管局党组副书记、二级调研员、新闻发言人李伟先生，市城管局党组成员、副局长郭庆收先生，市城管局党组成员、副局长董海涛先生。围绕城市精细化管理提质增效等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。

发布人：

市城管局党组书记、局长  马建靖

2024年是城市管理工作任务艰巨而繁重的一年。全市城管系统锚定“走在前，开新局”目标要求，聚焦市委“1+1188”发展格局和市政府“12161”民生实事，深入践行“为人民管理城市”理念，认真落实“721”工作法，扎实推进“1+1+1560”工作体系，全力推动品质滨州建设行稳致远。市城区人均公园绿地面积24.18平方米、列全省第3位，12345政务服务便民热线按时办结率、服务过程满意率、问题解决率均保持100%，“惠眼滨州”微信小程序入选山东省“走好网上群众路线成绩突出账号”、为全市唯一入选，圆满完成第4届山东省城博会垃圾分类、公园城市建设、城市智慧化管理和城市治理3个分论坛承办任务，招商引资到位资金完成2.11亿元，超额完成年度任务。

这一年，我们以项目打基础，民生福祉不断增进。深化增绿攻坚行动，全市新建各类公园25处、绿道38公里，累计开放共享公园绿地26处，城市建成区人均公园绿地面积列全省第3位。推进花漾滨州建设，打造彩色空间30处，提升绿化景观11万平方米。实施“节日扮靓”行动，对市主城区19个重要点位实施花卉景观布置，在5条主干道摆放时令花卉80余万株；春节期间实施15条道路、24个片区及节点景观亮化工作，创新推出“赏灯攻略”“亮灯地图”“免费公交”等便民举措，吸引游客90.7万人次。

这一年，我们以管理提品质，景观面貌持续优化。开展“品质城市”徒步巡检行动86次，发现解决问题828个。持续攻坚杨柳絮治理、树木修剪、裸露补植等重难点工作，创新实施“空地联防”治絮模式，作业总面积882.8万平方米，有效减少了飘絮数量。开展树木修剪行动，共修剪杨柳树29847株。全市治理裸露30.9万平方米。组织养护观摩述评活动，提升绿地精细管护水平。实现道路保洁重点区域“两扫六洒”，全市机械化清扫率达97%、深度保洁率达91%，市管区域机械化清扫率、深度保洁率均达100%。

这一年，我们以机制强保障，市容秩序全面规范。开展违规户外广告集中整治，全市累计整治违规户外广告491处，拆除广告面积4464.78平方米。推进违法建设治理，处理投诉222起，拆除违法建设8.2万平方米。深化“城警联动”行动，规范乱停车辆2.9万辆，新施划泊位3029个、复新1.46万个。推进餐饮油烟污染整治，巡查餐饮服务单位1.91万家，整改1150家，取缔露天烧烤335家。深化“警城校家”护航行动，市主城区共劝离学校周边流动摊贩1210次，规范乱停放车辆2510辆。强化共享单车管理，建成数字监管平台，将市城区11372辆共享电车数据纳入运管服平台监管，规范设置停车站点4600个。

这一年，我们以改革解难题，城管服务彰显温度。成立“小诚工作室”，接待来访群众67位，主动约谈承办单位14次，解决问题75件。举办城市管理“半月谈”活动16期，邀请“两代表一委员”、市民代表等123名深入城市管理一线现场观摩、座谈交流，吸收采纳意见建议247条。落实12345政务服务便民热线反馈回访机制，线上线下回访案件618件，通过“清零行动”解决各类不满意案件103件。推进生活垃圾分类立法工作，《滨州市生活垃圾分类管理条例》获批实施。推进城市管理进社区，组织各类活动300余场次，解决群众诉求9326个。在学校周边试点建设2处家长等候区，在新滨公园新增公园直饮水等服务设施，新建改建公厕54处。扩容便民服务地图，全市共设置应季瓜果（蔬菜）疏导点717个、便民维修服务点231处。

展望2025年，市城管局将继续坚定不移践行“为人民管理城市”理念，紧密围绕“113388”工作体系、“12163”民生实事，坚决打好“三大战役”、干好“三大行动”，精心谋划实施城市管理“11345工作体系”，即以党建工作为引领，以提升工作落实水平为主线，抓实创新工作、重点工作、日常工作3大类、每类15项共45项具体工作，全方位提升城市功能品质、魅力、内涵与气质，努力用城管人的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

一是全心全力服务大局。抓好招商引资任务落实，强化67项冠军产品宣传，持续讲好滨州发展故事；强化重大应急活动保障，确保在各类活动中展现滨州良好的城市面貌。

二是用情用智管好秩序。在全市设置不少于50处便民“潮汐摊区”，满足市民多样化的购物需求；开展违法建设治理行动，即查即拆新增违建，依法依规妥善处置存量违建，坚决遏制违法建设行为；开展户外广告规范管理行动，对户外广告进行提档升级，进一步提升城市形象；开展“两车”、餐饮油烟整治、停车秩序专项整治行动，着力打造整洁有序的城市市容和交通环境；深化“警城校家”管理模式，为学生出行安全保驾护航；规范停车场、共享单车管理秩序，不断优化出行环境。

三是精致精美打造景观。在全市新建口袋公园20处、绿道13.6公里，打造23处色彩空间，新增开放共享公园绿地不少于5处，完成5家儿童友好公园创评工作，为市民提供更多优质的休闲空间；开展园林“绣织”行动，精心雕琢城市园林景观，提升城市颜值；深化绿地养护体制改革，系统开展病虫害防治、树木复壮、造型修剪等工作，展现城市“精气神”；高标准实施春节亮化工程，打造璀璨夺目的城市夜景，营造浓厚节日氛围。

四是高质高效净化环境。出台相关政策标准，规范建筑垃圾处置核准流程，实现建筑垃圾从产生到处置的全过程精细化管理；推广“撤桶并点”生活垃圾收运模式，提高农村生活垃圾收运效率，改善农村人居环境；开展生活垃圾分类分级管理试点应用，推动厨余垃圾集中处置，不断提升垃圾分类质效；举办《滨州市生活垃圾分类管理条例》宣贯月活动，编制《分类指南》《指导手册》，广泛普及垃圾分类知识，提升生活垃圾分类实效；加大环卫新能源车辆研发应用力度，实现全市城市建成区吸尘式机械化湿式清扫保洁作业率达90%以上，市本级主次干道机扫水洗全覆盖，让城市道路更加洁净。

五是暖心贴心服务群众。新建改建公厕23座，确保主城区208座公厕全部实现24小时开放，为市民提供更加便捷的服务；持续推进“品质城市”徒步巡检走深走实，深化落实网格化包保机制、12345热线反馈回访机制和城市管理“半月谈”工作机制，不断完善城市管理体系；通过“线上预约 + 线下座谈”的方式，办好“小诚工作室”，快速响应并解决群众的“急难愁盼”问题，提升群众满意度。

六是从严从实建设队伍。开展全市城管系统行政执法人员专题培训、行政执法案卷评查，随机抽考、会议学法等活动，全面提升执法人员的法治素养；制定出台《滨州市城市管理执法协管员管理办法（暂行）》，加强协管员队伍管理；推进基层执法中队规范化建设，确保达标率达60%以上；开展第13届城市管理行业岗位技能大比武，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，激发干部职工干事创业内生动力。

2025年，滨州市城管局将以更加坚定的步伐、更加创新的举措、更加务实的作风，不断提升城市精细化管理水平，为品质滨州建设积极贡献城管力量！

现场答记者问环节

鲁中晨报记者：

请问今年滨州市生活垃圾分类工作计划如何开展？

发布人：

市城管局党组副书记、二级调研员、新闻发言人  李伟

2025年滨州市生活垃圾分类着重做好三个方面的工作。

一是开展市城区生活垃圾分类分级管理试点工作，在滨城区、沾化区、滨州经济技术开发区、滨州高新区选取185个居民小区，根据垃圾分类设施配置、日常运行管理和垃圾分类工作实效等情况对小区进行分级管理试点。

二是开展生活垃圾分类宣传工作。2025年将举办生活垃圾分类进校园、进公园、进社区等形式多样的生活垃圾分类宣传活动，印发《滨州市生活垃圾分类指南》、《滨州市生活垃圾分类指导手册》，结合第三届全国生活垃圾分类宣传周开展《滨州市生活垃圾分类管理条例》宣贯月活动；并指导各县（市、区）持续开展生活垃圾分类宣传志愿服务活动。

三是加强生活垃圾分类设施建设工作。根据《山东省生活垃圾分类三年行动计划》任务表，到2025年底，我市垃圾分类房（亭）数量要达到4565处，实施定时定点投放的城市社区（行政村）数量要达到1759个，厨余垃圾、可回收物、有害垃圾运输车辆数量要达到89辆，可回收物分拣中心（站）数量要达到5处。我局将按照相关工作要求，明确措施路径，加大落实力度，高质量完成各项任务。

山东商报记者：

近期市民对城市绿化修剪工作关注度较高，特别是对科学性和规范性的讨论较多。请问主管部门在修剪工作中采取了哪些具体措施，以确保既保障安全美观，又兼顾生态效益？

发布人：

市城管局党组成员、副局长  郭庆收

园林绿化修剪是提升城市品质的重要环节，我们始终秉持“科学规划、规范操作、生态优先”的原则，重点从以下三方面推进工作：

一、科学规划与标准细化，确保修剪精准施策

一是分层分类制定技术标准。针对不同区域和植被类型，我们建立了差异化修剪标准。例如，主干道行道树以消除安全隐患为核心，要求分枝点高度不低于2.8米，并预留与交通信号灯、架空线等设施的安全距离；居住区绿篱则按“内高外低”原则修剪，形成自然圆润的轮廓。此外，对草坪、花灌木、造型树等细分种类，均明确了高度控制、修剪频率等要求。

二是因时因树确定修剪周期。严格遵循植物生长规律，落叶乔木在休眠期集中修剪，常绿树种避开生长旺盛期，观花植物在花后及时清理残花败果。

二、规范执行与过程监管，杜绝过度修剪行为

一是全链条培训与技术管理。定期开展技术培训，要求作业人员掌握“疏枝短截结合”“芽位选择”等核心技能，上树修剪人员需具备专业资质，使用“三刀法”处理粗枝以减少创面。

二是智能化监管与执法处罚。依托城管数字平台实时监控作业过程，对违规行为（如截干、过度回缩）及时发现制止，对于造成较为严重后果的，依据《滨州市城市绿地管理条例》予以处罚。同时，要求养护单位针对园林苗木修剪制定修剪方案，确保“一树一策”落实。

三、公众参与与生态平衡，共建绿色宜居城市

一是社区共治与意见征询。通过“城管开放日”、线上问卷等方式公示修剪计划，并在居住区推行“业委会-物业-专业公司”三方协作模式，由资质企业实施采光通风类修剪，避免居民矛盾。

二是应急响应与长效维护。依托市民热线电话，及时处理市民反映的树枝遮挡、安全隐患等问题。建立树木健康档案，对古树名木、新栽苗木实施分级管护，定期检查修剪效果。

园林绿化是城市的“活态资产”，我们将持续完善技术标准、强化多元共治，让每一剪既守护市民“头顶安全”，也留住城市“生态底色”。欢迎社会各界监督指导，共同谱写人与自然和谐共生的新篇章！

山东广播电视台记者：

今年，“绘制便民‘潮汐滩区’地图”作为“品质城市”重点推进事项入选“12163”民生实事。请问城管部门将如何推进此项工作？

发布人：

市城管局党组成员、副局长  董海涛

流动摊贩治理历来是市民群众关注的热点、焦点，也是城市管理的难点、堵点。为有效解决流动摊贩占道经营、市场冒尖、集市外溢等市容秩序问题，进一步提高城市公共服务能力，满足市民群众生活需要，今年，市政府将绘制便民“潮汐摊区”地图列为“12163”民生实事，由市城管局制定《滨州市2025年度便民服务地图暨便民“潮汐摊区”设置管理工作方案》，在全市设置不少于50处便民“潮汐摊区”。

一是巩固便民地图建设成效。坚持以惠农、便民和市容管理“三赢”为切入点，结合辖区时令果蔬上下市时间等，持续优化应季果蔬、便民维修等临时经营疏导点的点位设置，同时，持续开展柔性执法，常态化规范摊贩经营行为。

二是做好潮汐摊区谋划设置。深挖城市公共空间，在市民需求缺口较大、零售网点辐射覆盖供应不足的区域（路段），利用城市边角区域、社区内部空地、公园广场等，加大早夜市、跳蚤市场等“潮汐摊区”的建设力度，引导摊贩进入指定区域规范经营，解决“摊贩无处去”的现实问题。

三是规范经营点位日常监管。按照“一处一策”原则，严格落实“定时间、定区域、定业态”管理，统一设置公示牌，对条件成熟的早夜市和集中售卖摊点群，实行统一划线、编号管理，明确开闭市时间、经营业态、管理要求和服务监督电话等信息，主动接受市民监督。同时，建立负面清单制度，告知经营者义务和禁止性条款，指导经营者规范自身行为，做到“摊走地净”。

在此，我们也希望广大市民朋友们对流动商贩多一些包容和理解。我们也将通过采取以上疏堵结合的管理模式，为市民营造更加宜居宜业的市容环境，让城市“烟火气”与“文明风”和谐共生。