转自：法治日报

□　本报记者　　赵红旗 　　□　本报通讯员 王艳华 　　“陈老板欠我工钱，到他家也找不到人。我过年也不走了，就在他家堵他。”除夕当天，河南省清丰县人民调解员贾素歌正准备和面包饺子，突然接到王女士的电话。她劝解说：“您先冷静一下，年后再要不行吗？”王女士态度生硬地说：“我等着钱回家过年。他必须给我钱，否则，不让他好过。” 　　放下电话，贾素歌倒吸一口凉气，“如果她情绪失控，有可能激化矛盾。必须找到陈老板。”她当即联系到陈老板所在村里的“孝老子女”，请其帮助联系陈老板，并提供其联系方式。经联系，陈老板当场支付了欠款。 　　如今，清丰县在农村评选的“孝老子女”已有728名，遍布全县503个村庄。 　　“在中国传统文化中，孝道是做人的最起码要求之一，也是处事的最基本规范之一。清丰县把孝道文化融入乡村社会治理与人民调解，成为一道化解矛盾的坚强防线。”3月24日，清丰县委常委、政法委书记杜少华向《法治日报》记者介绍说。

孝道文化根植民心

　　清丰古称顿丘，后因隋朝时境内出了大孝子张清丰，唐大历年间更名为清丰县，是全国唯一一个以孝子之名命名的县。清丰县孝道文化积淀深厚，孝亲敬老，代代相传，先后被命名为“中国孝道文化之乡”“全国弘孝示范城市”。近年来，清丰县把孝道文化作为推进乡村社会治理的重要举措，打造“孝道清丰”建设新名片。 　　在清丰县固城乡张井村，“孝亲敬老饺子宴”是全村最隆重的宴会。不少村民说：“饺子里包的是真心，端上桌的是孝心。”老人们则说：“儿女孝顺，党委、政府关心，我们赶上了好时代。” 　　2014年，固城镇首次在全镇24个行政村开展“民选孝子”活动，24位孝子的故事被编辑成书，在全镇引起强烈反响，乡风民风发生巨变。 　　　　 　　 2018年，清丰县委、县政府在全县农村开展评选“孝老子女”活动，一直延续至今。 　　记者在采访中了解到，清丰县采取自下而上、层层推选的办法，重民意、严把关，使“孝老子女”评选的过程成为教育人、扬正气的过程，起到“评选一个人、影响一大片、教育全社会”的实效。 　　清丰县持续组织开展“孝道正心”和“孝道调解”志愿服务活动，组织全县“孝老子女”和孝道楷模积极参与社会矛盾调解，设立孝道调解室、孝道家事法庭，探索出一条孝道文化促进“共治、共享社会治理共同体”的模式。 　　“孝道文化根植民心，一大批标杆型孝道楷模脱颖而出。浓厚而强烈的孝道文化氛围和一大批标杆型道德楷模为乡村社会治理与人民调解提供了强大的精神源泉和源源不断的人才支撑。”杜少华说。

调解增加文化合力

　　“我这日子没法过了，如果不离婚，我就不活了……”前不久，贾素歌接到李女士发来的短信后，第一时间加其微信，通过微信进行开导。 　　“三四天后，她给我发了一条微信消息，说是心里的疙瘩解开了，不准备离婚了，以后好好过日子。她的微信消息像一道亮光，让我们孝道工作室的调解员兴奋起来！我们是从事调解的孝道工作室，更要从孝道文化中寻找化解矛盾的智慧，与当事人以心换心。”贾素歌感慨地说。 　　“让道德资源发挥道德力量，为人民调解增加了文化合力和精神内涵，使调解模式更具清丰地方特色，人民调解孝道工作室赢得社会各界广泛赞扬。”杜少华说。 　　2023年，清丰县联调委人民调解委员会与清丰孝道协会签订合作协议，创办人民调解孝道工作室。孝道工作室调解员均是全县近年来涌现出来的“中国好人”“河南好人”“濮阳好人”“清丰好人”和孝道专家，他们来自群众，懂得百姓的喜怒哀乐，在调解中人脉广、影响力大，效果好。 　　“人民调解之所以深得民心，就在于在解决民间纠纷的过程中，始终把和谐作为最终追求，提倡淡化矛盾纠纷，维护人际关系，弘扬和谐民风。这样解决纠纷的目的不仅仅在于争端本身，更重要的是修复破损的人际关系。在乡村社会治理与人民调解中，贯穿着‘和合’精神，‘和合’是孝道文化中最富生命力的文化内核和因子，提倡‘和为贵’的思想理念。”杜少华说。 　　近年来，清丰县成功调解案件数量逐年上升，上访量大幅度下降，截至目前，全县90%的村没有发生上访现象。

创新探索调解技巧

　　纸房乡常庄村83岁的郭某状告两个儿子、两个女儿不履行赡养义务。孝道工作室接到调解申请后，立即开展调解前的案情研判，与该村“孝老子女”联系，得知父告子的根本原因是由两兄弟之间的矛盾引起的，两兄弟把不满情绪发泄到对父亲赡养上。 　　经进一步调解，原来是大儿子帮着父亲写诉状，状告子女（包括自己在内）不赡养，目的很明了，就是让小兄弟在赡养父亲问题上丢丢人、出出丑。 　　“你们是兄弟姐妹，有什么解决不了的问题？亲情比什么都珍贵！”了解到矛盾情况后，孝道工作室调解员让郭某四个子女分别来到调解室，给他们上了一堂孝道课，并以身边的孝老典型为例，告诉郭某的子女们，兄弟姊妹之间应该互亲互爱、和谐相处，一辈子也脱离不了兄弟姐妹之间的手足之情。在调解员的调解下，郭某一家人和好如初。 　　“调解是讲究技巧和方法的。我们从孝道文化中找答案，从自身优势上找答案，创新探索出一套‘六步五常调解法’，‘六步’即起身迎接、请坐倒茶、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送；‘五常’就是把‘温良恭俭让’用到调解上。”孝道工作室主任张建华介绍说，“温”即热心热忱，平等待人，把当事双方当亲人，为他们设身处地着想，进屋先敬茶，一杯温茶喝进去，他们心里暖暖的；“良”即唤醒良知，做人不能昧良心，要找出本心、初心；“恭”即恭恭敬敬对待当事人，为之后的调解做好心理铺垫，让当事人减少抵触、增加配合；“俭”即讲解生活俭朴的益处，不与别人攀比；“让”即互相让一让，各退一步。 　　清丰县基层社会治理根基进一步得到夯实。截至目前，全县治安、刑事案件发案数和信访总量下降幅度均居全市前列。