近日，广东省首例海域使用权立体分层设权项目在南沙完成三维立体分层确权登记，首次将三维立体测绘技术应用于海域确权登记，突破了传统二维平面管理的局限。该创新举措为未来海洋资源的精细化管理提供了新思路。

　　位于广州市南沙区某宗海域于2023年基于建设工程确立了海域使用权，权利人是南沙区某重点项目企业（以下简称“企业甲”）。2024年，南沙区另一重点项目企业（以下简称“企业乙”）因建设工程海底隧道项目，需要对同海域竖向垂直用海更深的区域进行确权，但在实操中发现，两个用海项目存在垂直投影重叠的情况。为支持粤港澳大湾区发展建设需要，提高海域资源利用效率，给企业乙工程用海留出垂直空间，2025年2月，企业甲向广州市规划和自然资源局南沙区分局不动产登记中心咨询办理其项目海域使用权变更登记。

变更前示意图。变更后示意图。

　　海域使用权立体分层确权旨在科学规划海域资源开发利用，优化海域空间布局，提升资源利用效率。本次确权采用的三维立体测绘技术，能够更精准地界定海域使用权确权区域，避免资源利用中的权属纠纷，有利于规范海域立体开发行为，拓展海洋开发利用空间，提升海洋资源集约利用效率，为今后的用海确权提供了宝贵的经验和参考。

三维宗海图。

　　“三维立体分层确权登记，让不同用海项目权属更加清晰，避免以后出现权属纠纷，我们企业吃了‘定心丸’，后续将加快项目用海建设工程进度，放心施工建设！”企业甲相关负责人领取产权证后充满信心。

　　此次三维立体分层确权登记，是新质生产力赋能海洋经济高质量发展的生动实践。通过创新海域资源管理模式，南沙区探索出一条以科技创新为引领、以制度突破为支撑的海洋经济发展新路径，为全省海洋资源高效利用提供了可复制的“南沙案例”。这一改革举措不仅提升了海洋资源利用效率，更优化了海洋产业投资环境，为培育海洋新质生产力、构建现代化海洋产业体系提供了重要示范，将助力广州打造全球海洋新质生产力先锋城市。

　　（撰文 余妍玲 通讯员 南规自宣）