□ 本报记者 贾润梅
民以食为天,食以安为先。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》),其中第十七条明确提出,推动平台和商户实行“互联网﹢明厨亮灶”,强化无堂食外卖监管和社会监督。
科技手段如何提升食品安全管理效率?如何守牢食品安全底线?北京金和网络股份有限公司(以下简称“金和网络”)董事长、天津大学管理科学与工程学科兼职教授栾润峰在接受中国质量报记者专访时表示,市场监管部门加强对所有餐饮商户后厨等环节的合规性监督,仅靠传统的监管力量和方式难以实现。因此,持续创新监管手段,进一步加大有针对性的监管力度,成为当务之急。
“县、区市场监管部门承担着大量的食品安全监管任务,尤其在基层市场监管所,人员短缺问题较为突出,监管人员工作负担重,难以对辖区内的食品生产经营单位进行全面、细致的监管。”栾润峰谈道,《意见》第十七条中“互联网﹢明厨亮灶”为监管部门指明了思路,也提出了考验。
3月26日,广东省中山市泓禹餐饮店门店正式接入由金和网络运营的安康赢平台。“无须重新购买摄像头,只需将后厨已有的摄像头接入该平台。不需要额外费用,接入也非常方便。”该餐饮公司负责人陈艳明说。
“操作间、清洗间、凉冻间……后厨情况清清楚楚地展现在眼前。消费者在等餐过程中可以同步查看餐食制作过程。”消费者王女士说,有时在家她也会打开安康赢平台,查看自己常去的几家餐饮门店的后厨,这样的监督方式让人很安心。
“互联网﹢明厨亮灶”不仅有利于消费者监督,也大幅提升了餐饮单位的自律自查意识。“后厨情况可以随时通过安康赢平台进行查看,随时检查厨房厨余垃圾是否干湿分离、符合标准,食材是否按照规范存放,工作人员是否规范操作。公司的日常管理效率更高、人员培训更加有效,员工的食品安全意识和水平也都大幅提升。”陈艳明说。
从查安康升级到安康赢,是协同监管向社会共治的转变。栾润峰进一步介绍说,安康赢平台的市场化运营,让县、区市场监管部门落实《意见》第十七条变得可行能行。县、区市场监管部门免费下载安康赢平台后,通过“互联网﹢明厨亮灶”指挥平台,可实时了解辖区餐饮企业的后厨状况。
有了安康赢平台,监管人员化身“云监工”,一天就能巡查上百户餐饮店,发现问题可一键完成智慧通知、台账监管、电子巡察整改等8项任务办理,第一时间就能处理,还可以远程督导整改落实。“以前需要多人协助、几天完成的工作,现在‘一人一机’就能完成。关键是上述功能是平台免费向监管部门提供的应用服务,不需要我们财政支出。”中山市市场监管局民众分局局长许俊华说。
为促进社会共治落地,安康赢平台鼓励餐饮企业主动引导消费者观看后厨情况,“对累计1000名消费者观看后厨情况的餐饮企业,平台给予20元现金奖励。”栾润峰说,安康赢平台构筑全智能监管体系,打造市场监管、餐饮企业自律、消费者参与、社会共治的食品安全监管方式,坚决守牢食品安全底线。
目前,全国323座城市有近367万户餐饮企业投入使用安康赢平台。消费者在线观看视频直播过程中,发现疑似食品安全问题可一键投诉;餐饮企业通过分析自身数据,发现管理中的漏洞和不足,及时进行改进,提升自身的食品安全管理能力和水平;市场监管部门借助互联网、移动终端等技术,对无堂食外卖进行有效监管,确保食品安全监管无死角……各方可在安康赢平台上实时查看和更新信息,共同参与食品安全监管,社会共治氛围正在有效形成。