转自：贵州日报

贵州省文化和旅游厅党组理论学习中心组

2025年春节假期后上班第一天，全省现代化产业体系建设推进会提出，要构建现代旅游业体系，聚焦资源客源服务“三大要素”，开发新场景、打造新产品、满足新需求，打造世界级旅游目的地。贵州正在逐步形成聚焦资源要素构建串珠成链、点面结合的旅游支撑体系，客源要素构建国内国际相结合的旅游营销体系，服务要素构建高质优效的旅游服务体系，积极顺应日益多样化、个性化、品质化的旅游需求，持续优化体验开发新场景、突出特色打造新产品、聚焦客群满足新需求，加快构建现代旅游业体系。2024年，全省接待游客人次、旅游总花费、游客人均花费同比分别增长10.4%、13.3%、2.6%，其中接待入境过夜游客同比增长81.8%。全省旅游经济呈现稳中加固、稳中提质、稳中趋优的良好态势。

加快打造新产品，多元化特色化产品不断涌现。在贵州，多年的旅游大发展促使多部门间形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的合力，实现“一业兴、百业旺”的乘数效应，以“村超”“村BA”为代表的旅游新场景、新业态、新品牌表现亮眼。细分消费客群，不断满足新需求。用好240小时过境免签政策，完善重点涉旅场所国际化服务设施；充分考虑生活习俗、饮食习惯等差异性，引进国内外知名餐饮企业，培育一批高品质黔菜餐饮店；针对不同消费客群，提供个性化、定制化的旅游产品和服务，重点关注“一老一小”，推出银发旅游、研学旅游、亲子游等精品旅游线路。聚焦特意性资源，做足精深化文章。坚持突出特色，丰富赏花品茗、避暑消夏、贵南阳光、南国冰雪、温泉度假等“四季”旅游产品，打造“康养到贵州”品牌，推出一批体旅融合、桥旅融合标杆项目，打造一批空中观光、景点串飞等“低空+旅游”应用场景；丰富业态产品，制定实施“9+2+2”特意性资源年度提升计划，推出一批体验性强的业态产品，目前全省成规模、形象较好的美食街区达46条，新增五星级饭店3家、品牌连锁酒店100家、等级民宿259家、4C级自驾车旅居车营地2家，新增景区直通车线路37条、达152条，实现“9+2+2”全覆盖；深化融合发展，持续创新发展文旅、交旅、酒旅、体旅等融合业态，打造30个非遗旅游体验空间，贵州长征文化数字艺术馆（红飘带）入选2024年文化和旅游数字化创新示范十佳案例，G354铜仁梵净山世界自然遗产地风景道、坝陵河大桥研学旅行基地、贵州苗乡侗寨“村火车”入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例，贵州·黔南“穿越贵南之旅”体育旅游线路等3个项目入选2024年中国体育旅游精品项目。注重优化体验，不断开发新场景。实施传统景区提质升级行动，将自然与人文、历史与现实有机融合，挖掘提炼蕴含其中的人文要素、传说故事等，加强场景营造、方式改造和内容创造，合理布局沉浸式、体验式、参与式新场景；利用VR、AR、XR、MR等新技术打造旅游消费新场景，推出景区VR智能等新体验，推出新一批酒旅融合景区7家，酒旅融合精品线路5条，推进“卖酒向卖生活方式”转变。

加强规划引领，旅游资源支撑不断完善。贵州自然珍宝享誉世界、文化瑰宝独树一帜，紧扣奋力打造习近平文化思想生动实践地、世界级旅游目的地、加快建设多彩贵州文化强省和多彩贵州旅游强省，按照“抓两外、拓资源、提质效、促消费、保安全”的工作思路，持续提升旅游业发展质效。深入实施“四大文化工程”。推动长征国家文化公园“1+3+8”标志性项目建设，加快30个革命文物保护修缮、展示利用和6条长征历史步道建设，编制《贵州省不可移动革命文物保护利用规划》；推动编制《贵州省阳明文化旅游发展规划》《“阳明问道”主题游径规划》《贵阳市阳明文化保护利用规划》；提升西江苗寨、肇兴侗寨和纳灰村、石头寨村等民族文化展示水平，指导各地办好民俗节庆活动；启动贵州屯堡考古和遗存调查资料整理，推动《贵州省屯堡文化保护利用整体规划》编制，支持屯堡文化展陈提升。加强文物和文化遗产保护传承利用。落实文化遗产保护“五项工作机制”，创新“室组地”模式强化监督检查。下达中央和省级文物保护专项经费共1.2亿元，实施文物保护工程项目78项。全面启动第四次全国文物普查。加快推进万山汞矿系列遗产申遗工作，对471栋建筑进行挂牌保护，开展规划编制、保护修缮、展示利用等。开展石窟寺、廊桥等文物保护专项工作。公布贵州省第七批全国重点文物保护单位、第八批全国重点文物保护单位和第五批省级文物保护单位保护范围及建设控制地带。加大博物馆开放力度，推进博物馆与旅游融合发展。推进省地质博物馆、省民族博物馆等数字化保护。

加强基础设施建设，旅游服务质量持续提升。与规划引领一起大步向前的还有日趋完善的基础设施和旅游服务质量，便捷高效、内畅外联的快旅慢游体系逐步构建，“支支串飞”“小车小团”等新产品广受好评，智慧旅游基础设施建设持续推进，旅游安全保障体系和风险防控体系日臻健全。提升软硬件配置。完成85个旅游厕所新建改建工程，在重点文旅场所配置外卡POS机1802个、兑换点及ATM机85个，省内机场、高铁、4A级以上旅游景点、四星级以上酒店外卡受理全覆盖；全省636个高速收费站出入车流数据、2000路监控视频、“9+2+2”景区及47家4A级景区实时客流等数据接入省级平台，推进旅游行业大模型建设，新版“一码游贵州”正式上线；以赛代训开展A级旅游景区、导游等行业大赛，织金洞、青岩古镇入选第三批国家级文明旅游示范单位。强化安全生产和环境整治。开展全省旅游安全大排查、旅游秩序大整治、旅游服务质量大提升行动，制定印发《关于进一步规范旅游市场秩序提升旅游服务质量若干措施》，联动多部门加强假日协同值守和风险隐患排查，累计检查文旅场所1.5万家次，发现问题隐患全部整改完毕；持续推进“优环境强服务保安全”旅游专项行动，督导各地整改“就餐、出行、住宿、如厕”等问题。加强市场秩序整治。以“决不护短、决不手软”开展文旅领域综合治理、旅游市场秩序整治、打击“三黑一低”等专项行动。

优化营商环境，旅游市场规模稳步增长。细数我国旅游业的发展历程，从“综合性的经济事业”“国民经济新的增长点”“国民经济的重要产业”，到“国民经济的战略性支柱产业”，再到2024年全国旅游发展大会召开……旅游业正日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。旅游市场的繁荣不仅提升了旅游产业自身的经济效益，还通过产业关联效应推动了整个经济的活跃度。截至目前，全省涉旅市场主体达35.71万户。聚焦重点客源市场加强宣传推广。持续打出“重点推介+政策优惠+流量吸引”组合拳，在北上广等一线城市机场、南部5省区地铁及CBD等黄金区域投放线下硬广；在避暑度假、秋冬季旅游新闻发布会上推出一批特色产品和精品线路，发布“四免一多一减”等优惠活动和“引客入黔”奖励办法；组织成立“贵港澳旅游联盟”并签署战略合作协议，协同推进资源共享、客源互换、优势互补；围绕贵州“四季”开展主题宣传活动。强化经营主体培育壮大。推动国企改革和龙头培育，推动旅游龙头集团和各市（州）旅游集团做大做强，推进国有A级旅游景区和涉旅国有企业改革，各市（州）基本完成旅游运营集团组建，36家景区完成改革评估，新增规上限上涉旅市场主体130家，全省注册旅行社达1309家，较2019年增长715家；强化招商引资和争资争项，采取“以商招商”“基金招商”等方式，推动重点企业、重点项目落地见效，围绕旅游业“一表一库三清单”发布文旅招商项目1000个，引进文旅项目437个、涉旅百强优强企业100家，争取中央转移支付补助资金8.37亿元；加大金融政策支持，13个项目获文旅产业基金投资14.41亿元，旅游供应链金融服务平台新增入驻企业935家、达1900家，累计完成24家涉旅企业资金支出1.04亿元。

旅游产业化是习近平总书记对贵州的殷切期望，是贵州“四化”中最具比较优势的“一化”。全省文旅系统将认真学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，落实省委、省政府决策部署，紧盯奋力打造世界级旅游目的地目标，努力推动全省现代旅游业体系加快构建和提档升级，加快世界级旅游景区、一流旅游城市建设。