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  畅通城乡区域循环，是国民经济循环在空间上的表现，是构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局的根本要求，是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的必然选择。

  习近平总书记深刻指出：“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。”畅通城乡区域循环，根本在于优化生产力空间布局，提高资源要素配置效率，着力解决发展不平衡不充分突出问题。

  党的十八大以来，我们实施乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等一系列重大发展战略，区域经济循环和发展联动性不断增强，城乡关系进入新的历史阶段。也要看到，促进区域协调发展和城乡融合发展的市场性阻隔、制度性壁垒尚未从根本上破除，地区性“小市场”和“小循环”依然存在，商品要素跨区域流通、在城乡间平等交换、双向流动仍存在不少障碍，城乡区域循环还不够畅通。

  要加快全国统一大市场建设，加快建立健全基础制度规则，打破地区性“小市场”和“小循环”，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，促进商品要素资源在全国范围内自由流动、顺畅循环；深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，健全区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制，增强区域发展活力，缩小区域发展差距；统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，着力提高城乡规划、建设、治理融合水平，畅通城乡经济循环，促进城乡融合发展，缩小城乡发展差距。