转自：人民论坛
党员素质直接关系党的工作基础、群众基础、执政基础。乡镇党校是基层党员干部教育培训的主阵地，加强乡镇党校建设是实现党的建设阵地前移、推进党员教育扩面提质、筑牢党的执政根基的有效举措。宽甸县将乡镇党校建设作为赋能乡村全面振兴的重要手段，持续推动教育培训重心下移、资源下沉、力量下派，充分整合阵地、师资、课程等资源，努力把乡镇党校建设成为宣传党的方针政策的主战场、基层党员党性锻炼的大熔炉和乡村人才振兴的主阵地，打通农民党员教育培训的“最后一公里”，推动党员教育培训提质增效。
因地制宜建设，确保资源利用最大化
《中国共产党党校工作条例》提出“有条件的乡镇（街道）党（工委），可以设立党校”。宽甸县委组织部深入各乡镇调研，充分利用现有资源，因地制宜选址建设乡镇党校。
科学合理布局。针对县域农民党员数量多且居住分散的特点，把宽甸县22个乡镇划为东、南、西、北、中5个区域，综合考虑农民党员分布，按照就近就便原则，科学选择中心乡镇、中心区域，谋划乡镇党校建设，兼顾党员学习和生产发展，节省交通和食宿费用，提高农民党员参训积极性。
充分利用资源。深入乡镇，实地调查现有公共闲置场所，列出清单，提出建设乡镇党校的可行性意见。对闲置场所进行重新装修，添置大屏幕、电脑、桌椅、音响等必要的党员教育设施，合理规划设计，盘活闲置资产，节省基础设施建设的资金投入。
专项资金建设。县委组织部从代县委管理的党费中拨出专款120余万元保障乡镇党校运行。投入资金35万元，建成占地330平方米的长甸镇党委党校；投入资金39万元建成占地220平方米的青山沟镇党委党校；投入资金11万元建成占地208平方米的太平哨镇党委党校；投入资金5万元建成占地300平方米的县委教育工委党校；占地600平方米的双山子党校正在建设中。
健全工作制度，确保运行管理规范化
宽甸县构建“县委组织部宏观管理、县委党校业务指导、乡镇党委具体实施”的教育培训体系，加强乡镇党校日常管理，确保乡镇党校管理规范、运行有效。
健全规章制度。制定《宽甸满族自治县乡镇党委党校管理办法（试行）》，从基本原则、制度建设、阵地建设、教学管理、师资队伍建设、学员管理、经费保障等方面作出具体规定。县委组织部将乡镇党校管理工作纳入基层党建整体规划，指导乡镇党校制定切合实际的教育目标和培训规划。定期调度乡镇党校的建设和使用情况，通过听取汇报、实地查看、学员访谈等方式强化跟踪问效，实现“1+X”（1所乡镇党校带动周边2-3个乡镇）的农民党员教育培训新模式。
建立联系机制。执行县委党校班子成员与乡镇党校定点联系制度，指导乡镇党校日常运行。县委党校从办学流程、课程设置、教学方法、资源整合等方面对乡镇党校进行具体指导。帮助乡镇党校优化课程设计、传授教学方法；指导做好教学管理、学员管理、考核评估；协调整合教育资源，将优质师资、教材资料、教学案例等合理分配至乡镇党校；指导乡镇党校挖掘本地特色资源，丰富乡镇党校的教育资源库，实现资源共享和优势互补，增强教育的针对性和实效性。
统筹组织实施。乡镇党校所在乡镇党委负责党校的日常管理，执行校务委员领导制度，设立校务委员会，党委书记任校长，党委副书记为副校长，组织委员负责具体工作，全方位保障党校运转。按照“分类分级、统筹推进、全员覆盖”的思路开展党员教育培训工作，科学制定培训计划，分批分层全面开展，确保党员教育培训“全覆盖”。建立“集中培训—送教培训—网络培训”的教育培训体系，以乡镇党校集中培训为主，以送学上门、线上辅导为辅，丰富教学形式，开阔农民党员眼界，构建党员教育培训“大网络”。
夯实工作基础，确保自身建设标准化
宽甸县以推动乡镇党校“制度化、规范化、常态化”为抓手，在阵地打造、师资队伍、制度建设方面持续发力，打造星级示范校。
加强硬件配备。注重资源整合，充分利用乡镇站、所、村小、报告厅等场地资源和红色文化这一“金字招牌”，按照党校有牌子、授课有教室、活动有场所、教学有设备、管理有制度的“五有”标准，着力打造设施完备、功能完善、管理规范的乡镇党校。
配强师资力量。开放式建设师资队伍，坚持“外引内培”，以农民党员培训为主要方向，建立县域“共享师资库”，让每所乡镇党校拥有自己的师资力量。通过“试讲、评课、打分”等方式，从县委党校现有教师中优选一批；通过“领导干部上讲台”“一把手讲党课”，从科级干部中邀请一批；通过实地调研、电话访谈，从“土专家”“致富能手”、农业指导员、电商直播达人等“行家里手”中培养一批，现共储备授课教师183人。
规范教学管理。制定学员管理、学员考勤及请销假、教师岗位职责等相关工作制度。完善乡镇党校档案管理，对教学计划、学员名单、教学资料、考核评价等及时分类整理，归档保存。今年以来，举办培训班78期，集中培训农民党员7200名，送教到村培训农民党员3200名，送教到户培训行动不便的农民党员800名，通过“微党课”网络培训流动党员1213名，实现22个乡镇1.2万名农民党员培训全覆盖。
创新方式方法，确保教育培训实效化
今年以来，宽甸县设计多元化教育培训课程，通过开设党性理论课、红色教育课、农技实践课等，丰富党员教育培训内容，助力农民党员教育培训取得实效。
突出政治教育。巩固拓展主题教育成果，把思想政治教育作为乡镇党校教育培训的重中之重，完善以理想信念、党章党规党纪、警示教育等为主要内容的党性教育课程体系，把《中国共产党纪律处分条例》纳入乡镇党校培训课程，录制警示教育微视频30条，制作解读党的二十届三中全会精神课程9堂。
开展红色教育。深挖本县红色教育资源，以长甸镇河口断桥和红色美丽村庄项目建设为依托，累计投入500万元修建展示中心、红色文化纪念馆，打造长甸镇红色教育基地，开展现场教学、体验、实践活动，推动党员在学习中坚定信仰、增强党性。累计制作“抗美援朝”“东北抗联精神”等传承红色基因的情景互动式党课6堂。
打造实践课堂。搭建党员实践课堂，开展“我为群众办实事”“农技知识大讲堂”等形式多样的实践教育课程，制作“电商直播”“蓝莓种植”“果树嫁接”等实用技能课程，以“富脑袋”带动“富口袋”。先后有1200余名农民党员进入农村基层治理网格开展服务，带头践行“村规民约”，积极参与乡村环境卫生整治、防汛救灾、矛盾纠纷调解。
宽甸县建设乡镇党校的探索实践，生动诠释了基层党校服务大局的使命担当。如今，这座边红色阵地正持续释放乘数效应，为乡村全面振兴培育更多领头雁，让党旗在边境一线高高飘扬。（宽甸满族自治县委常委、组织部部长 关大成）
