转自：民政微语

“我们常说以人民为中心，老龄人口也是我们的人民，所以一定要把中国的养老事业发展好。”近日，全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在全国两会期间接受记者采访时说道。

截至2024年底，全国60岁及以上人口已达3.1亿，占总人口的22%。林毅夫指出，所谓中国式“未富先老”的人口老龄化现象，实则是一项成就。“首先必须认识到我国老龄人口基数大是一个长期发展的结果，如果人均预期寿命低于60岁，那根本就不会进入老龄化社会。这意味着，我国在中等收入国家的发展阶段步入老龄化反映出我国人均预期寿命的提升，已可比肩甚至超越部分发达国家，这一点实际上是一个成绩。”

过去有人认为“未富先老”可能会对经济发展造成不利影响，存在养老负担等问题。林毅夫指出，事实并非如此。他认为，人口老龄化不是一个“黑天鹅”事件，它最大的影响是劳动力。“但是，我们知道对发展经济来讲最重要的是有效劳动，也就是劳动力与其教育水平的乘积。人口老龄化到来前，政府一般会增加教育投入，提高劳动力的质量，所以，在进入人口老龄化阶段以后，有效劳动不一定会下降。我们对这个问题要有新的认识，即只要政策对了，人口老龄化实际上对我国经济增长潜力不会是负担。因为我们的有效劳动可以提高，我们的劳动力就更有能力掌握新技术，进入新产业，这对我们来说是利好消息。”

3月9日下午，国家卫生健康委员会主任雷海潮表示，2024年，中国居民的预期寿命已经达到了79岁，在53个中高收入国家中排名第4位。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》显示，据相关测算，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。其中，养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等银发相关产业，呈现爆发式增长态势。

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林毅夫指出，“老龄人口的需求跟年轻人的需求不完全一样。随着市场需求的变化，生产也必须跟着变化，必须适应老龄人口的需求来提供相应的产品与服务。我们必须发展能够满足老年人需求的产业，例如当前的人形机器人产业，这有望成为推动经济发展的新增长点。”

林毅夫认为，当前构建中国式的养老体系，可以参考新中国建国后的健康事业“三大法宝”——三级医疗体系、合作医疗、赤脚医生，来建立新的“三大法宝”——构建区县、乡镇、村社三级养老体系，社区相互支持的合作养老制度，实现居家养老。

“总的来讲，我觉得我们中国式的养老体系应该建立在市场有效、政府有为、社区有情、家庭有责的基础上，把各方面的力量，还有我们的传统、优势结合起来。相信在养老事业上可以给世界创造新的典范。”林毅夫表示。

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​来源：中央广电总台国际在线