转自：法治日报

□　本报记者　　 周孝清 □　本报通讯员 龙浩然 余卓恒 　　刑事案件发案数、治安案件发案数、信访件总量分别同比下降26%、22%和18%；“法律明白人”发展人数逾4.1万人，平安志愿者人数达2.16万人，分别占全县总人口的14.6%和7.7%……2024年以来，江西省浮梁县推进矛盾纠纷预防化解法治化工作交出一份亮眼“成绩单”。 　　近年来，浮梁县政法机关紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”践行新时代“枫桥经验”，全力以赴防风险、保平安、护稳定、促发展，打造共建共治共享基层治理格局，做到矛盾纠纷预防在前、调解优先，走出了一条具有浮梁特色的矛盾纠纷多元化解新路子。

信访工作关口前移“纾民困”

　　“太感谢你了！解决了我女儿上学的问题。”近日，刘某夫妇为网格员李玲送上一面“为民解忧暖人心 至真至诚显真情”的锦旗。 　　刘某夫妇是两位从外省来浮梁县定居的教师，由于人生地不熟，其大女儿入学成了难题。李玲了解情况后主动担当，多方走访，终于解决了包括刘某在内的几户家庭的孩子入学难题。而后，刘某因家庭原因要给孩子办理转学手续，李玲再次伸出援手，主动协助联系学校说明情况，并上门收集材料，为远在外地的刘某代办了手续，解决了孩子的转学问题。 　　据了解，浮梁县积极实行“网格+信访”模式，推动信访工作关口前置、重心下移，做到“信访隐患预防在先、信访矛盾解决在前”。该县将辖区划分为244个网格，在每个网格配备专兼职网格员，并建立网格员微信群。网格员将线上收集社情民意与线下实地走访相结合，把服务延伸至户、精准到人，形成了民生事项闭环管理。 　　2024年，全县网格员共流转562条民生事项到城管局、公安局、供电等职能部门，目前已全部办结。

行业调解协同共治“惠民生”

　　陈女士因不满物业服务拒交物业费，物业公司催缴未果后向浮梁县物业纠纷诉调中心求助。中心调解员委托物业调查员核实服务情况，后由于调解未果，案件转入速裁快审程序。浮梁县人民法院法官查明案情后联合调解员提出“差异化欠费处理”方案。最终，陈女士与物业公司达成和解协议并支付了7000余元。 　　浮梁县法院在该县城北社区成立物业纠纷诉调中心，联合司法行政、住建、城管等部门创建“五社联动”工作机制，使纠纷全流程在诉调中心“一站式”完成。诉调中心与社区调解室形成两级联动，根据纠纷的难易程度制定调解员匹配机制，对于日常的物业纠纷，由小区特邀调解员先行调解；无法调解的纠纷，引导至社区调解工作室由公益性律师负责调解；对于重大疑难复杂的物业纠纷或者群体性物业纠纷，由诉调中心法官调解或巡回审判。 　　中心成立以来，共调处物业纠纷1200余件次，调处成功1100余件次，发送司法建议书6份，收到反馈6份，回复率达100%，有效解决了群众的揪心事、烦心事。

矛盾纠纷就地化解“暖民心”

　　鲁某向郑某提供蔬菜、佐料，郑某一直未付货款近两万元。经多次催收无果，鲁某遂到浮梁县“访调诉”一站式服务中心寻求解决。中心受理后，浮梁县法院迅速介入，组织双方人员到志明调解室联合调解。通过耐心释法明理，促情理法融合，引导双方互相理解让步，促成双方达成调解协议。 　　近年来，浮梁县委政法委深入推进综治中心建设，将“多中心”集成为“一中心”，打造综治中心、人民来访接待中心、矛盾纠纷多元化解中心“三位一体”的“访调诉”一站式服务中心。中心采取“集中常驻+动态轮驻+因需随驻+在线云驻”工作模式，并整合公安、法院、信访等部门力量，形成多部门“联合作战”，做到“一个中心统管、一个窗口受理、一站式接待、一揽子解决”，实现了信访接待、多元调解、诉讼服务等联合调处，促进矛盾纠纷就地化解。 　　2024年以来，浮梁县共排查各类矛盾纠纷3607起，化解3598起，化解率达99.7%。 　　“推进矛盾纠纷预防化解法治化是一项系统工程。”浮梁县委常委、政法委书记余志峰表示，下一步，该县将继续以人民为中心，坚持网格化治理、社会化参与、行业化调处、信息化运行，实现矛盾纠纷发现在小、化解在早、吸附在基层，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。