近日,从天津市规划和自然资源局获悉,今年以来,该局从优化营商环境、提升用地用林审批效率出发,在武清区公益性骨灰堂改革试点项目中,创新推出“用地用林一件事”集成化审批改革,通过流程再造、数据共享、服务升级,实现一表申请、一套材料、一版数据、一窗受理、一次踏勘、并联审批,提高了审批效率,降低了企业成本,为项目落地提供高效服务。
在“减”字上发力,精简报批材料。天津市规划和自然资源局武清分局聚焦工作质效,强化目标导向,努力破解申请材料提交过程中不同部门各自为政的问题,积极与其他部门对接,整合申报要件。此前,用地用林企业须在规划和自然资源分局、政务服务办公室、林业发展服务中心3个部门之间来回奔波,分别提交用地报批申请材料和使用林地申请材料,总计2套材料、12个附件。试点启动后,武清区多部门统一制定办事指南,整合用地审批、用林审批申请表,形成一张表单统一申请、一版数据共享使用、一套材料共同办理,企业仅需提供选址意见书、勘测定界报告和立项审批文件即可同时申报用地用林审批。
在“少”字上着力,提升审批效率。为了让企业办件更方便、更快捷,武清分局通过合并踏勘次数、提升审批效率,积极为企业减负。以往,规划和自然资源部门组织镇街及项目单位开展土地现状调查,政务服务部门会同林业部门开展使用林地现场查验,多次踏勘不仅耗费时间,也增加了企业的办事成本。现在,通过整合用地审批中“地上物调查确认现场踏勘”和用林审批中“林地现场踏勘”,将项目多头跑、重复跑转变为部门协同跑、联动跑,审批效率提升45%。
在“优”字上聚力,深化流程改革。为提升工作效率,武清分局积极探索并联审批新模式,大幅压减了审批时限。按照传统的“先批林后批地”审批模式,林业部门和政务服务部门的审查审批结果是规划和自然资源部门申报用地材料的前置条件,各部门审批流程串联推进,信息系统各自为政,基础数据人工核验,导致环节众多、周期漫长、效率低下。试点启动后,武清区实行规划和自然资源、政务服务、林业等部门用林与用地申报材料同步录入、同时审查、统一上报,实现用林用地信息共享、实时流转,打破了原有部门间互相等待的政策壁垒,审批时限减少30个工作日。
来源:《中国自然资源报》
作者:段春祥、李燕燕
文字编辑:高悦
新媒体编辑:刘川