转自：法治日报

□ 本报记者 蔡长春 　　推进以县级为重点的社会治安综合治理中心规范化建设，是党中央作出的一项重大决策部署，是维护政治安全和社会稳定的一项基础性工程。 　　近日召开的推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会指出，推进综治中心规范化建设，本质是化解矛盾、为民服务，特点是集合办公、方便群众，重点是权责清晰、履职到位，关键是统筹协调、督办问责，根本目的是确保人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。 　　找准目标，靶向发力。 　　会议强调推进综治中心规范化建设过程中要坚持以下四个导向，为开展好这项工作提供明确指引： 　　——要坚持目标导向，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。 　　会议指出，推进综治中心规范化建设，要始终坚持以人民为中心的发展思想，通过整合各方面资源力量，让群众充分感受到综治中心可以解决人民群众的利益诉求，而不用多头跑、上下跑。 　　会议强调，评判综治中心的工作，就是看人民群众每一项诉求是否有人办、是否依法办，人民群众是否满意，社会大局是否稳定。 　　会议指出，综治中心运行起来后，要转变观念、转变方式，把工作重心转到老百姓的事情有人办、依法办上，转到明确管辖、明确责任、督办落实、解决问题上，而不要只盯着矛盾纠纷的数量和升降上。 　　会议强调，有关统计、通报、督办、考核的指标设计一定要科学，一定要实事求是，既要看矛盾纠纷化解了多少，更要看具体是什么地方、什么单位有多少老百姓的事情没有人办、没有依法办。主要精力一定要集中在解决老百姓的合理合法利益诉求上。 　　——要坚持法治导向，在法治轨道上化解矛盾纠纷。 　　会议指出，法治社会并不是没有矛盾纠纷的社会，而是矛盾纠纷出现后都能依法解决。 　　会议强调，矛盾纠纷越多，越要强调依法办事，要推动各入驻部门按照法定途径依法履职，把各种矛盾纠纷纳入法治轨道依法化解，以法律关系的确定维护社会的稳定。 　　——要坚持问题导向，推动各职能部门依法履职、实质性化解矛盾纠纷。 　　 　　 　　会议指出，综治中心只是一个平台，解决老百姓利益诉求主要依靠各职能部门。职能部门的工作质效，决定了老百姓能不能通过这个平台实质解决问题。 　　会议强调，要通过规范化建设，实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”。 　　——要坚持结果导向，把矛盾纠纷化解在基层。 　　基层既是产生矛盾纠纷的“源头”，也是化解、疏导社会矛盾的“茬口”。 　　会议指出，把县级综治中心规范化建设作为重点，是因为县一级承上启下、要素完整、功能齐备，绝大部分社会矛盾纠纷都能够在县域得到化解。 　　会议强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，先集中资源把县级综治中心建设好，把矛盾纠纷化解在县域，实现“矛盾不上交”，并通过县、乡两级综治中心的资源力量统筹，实现“小事不出村、大事不出镇”。