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福建省审计厅厅长杨红:勇毅前行 善作善成 以高质量审计监督护航福建经济社会高质量发展

转自:中国审计报

勇毅前行 善作善成

以高质量审计监督护航福建经济社会高质量发展

——访福建省审计厅厅长杨红

□ 本报记者 王斯慧

记者:过去一年,福建省审计机关在服务全省发展大局方面做了哪些重点工作、取得了哪些成效?

杨红:2024年,全省审计机关立足经济监督定位,聚焦主责主业,深入开展研究型审计,着力揭示重大问题、关键问题、典型问题,更好发挥审计监督作用,以高质量审计监督服务保障好中国式现代化福建实践。

一是围绕中心大局抓重点,进一步彰显审计独特监督作用,成效更加显著。聚焦重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设情况,开展优化营商环境、地方金融机构服务民营企业发展情况、省重点流域生态补偿政策和资金落地落实等审计,推动我省新时代民营经济强省战略加快推进,促进完善重点流域生态保护补偿办法。聚焦重大改革任务落实情况,密切关注财政、金融、国资国企等重点领域标志性改革举措落实情况,推动重点领域改革任务加快推进。聚焦防范化解重点领域风险情况,开展财政、粮食安全、国资国企、金融等领域审计,推动规范专项债券使用和投后管理,提升高标准农田建设管护质量,推动完善国有企业债务风险防控工作机制和银行清理不规范信贷。聚焦重点民生资金使用和项目落实情况,开展就业、涉农、教育、医疗等民生审计,密切关注和揭示群众身边的微腐败等问题。聚焦权力运行和绿色发展情况,开展经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,促进领导干部依法履职、规范用权。

二是围绕走好新路求突破,持续增强审计服务高质量发展效能。在建立健全工作机制上求突破,出台研究型审计七步工作法,带动全系统构建研究型审计思维链路,把研究贯穿审计工作始终,推动研究型审计常态长效开展。在强化学思用结合上求突破,成立财政、金融、三农、国资国企等研究型审计政策研究小组,动态掌握被审计单位改革发展动向,切实把研究学习成效转化为审计工作成效。在形成高质量审计成果上求突破,引导审计人员充分发挥审计兼具微观敏锐觉察和宏观视野研判优势,每个审计项目形成“一报告一重要信息一问题清单一数据模型”,服务保障高质量发展。

三是围绕解决实际问题见成效,充分发挥持续性审计整改叠加效应。制定《审计结果整改落实情况跟踪督促检查管理办法》,持续深化“双认定”工作机制,深入开展整改“回头看”,促进审计整改落到实处。加强审计监督与其他监督的贯通协同,打好审计整改“组合拳”,推动审计发现问题整改率有效提升。深化审计成果运用,在放大持续性整改叠加效应中完善基层治理、推动深化改革,促进整改成效在社会经济改革多领域释放效应。

四是围绕科技强审增活力,有效提升大数据审计水平和质效。聚焦审计业务需求,通过定期采集、政务数据汇聚平台推送等方式,形成丰富的数据“资源池”。注重数据高效管理,充分运用审计信息化建设成果,加强数据全流程治理。服务审深审透,组织省市县三级联动分析、协同研究、成果共享,提升审计质效和穿透力。

五是围绕协同配合聚合力,有力推动有关方面用好用活审计成果。用好省委审计办平台,在审计成果运用、审计整改等方面,深入拓展审计监督与其他监督贯通协同,审计成果在省委省政府督查、纪检监察监督、组织人事监督中得到进一步使用,形成有效监督合力。

六是围绕实干锤炼砺成长,不断强化审计干部队伍能力素质。落实新时期好干部标准,树立鲜明用人导向,突出政治素质和工作实绩考核,增强“能查、能说、能写”本领。持续打造“闽审临时党支部”等审计特色党建品牌,深入开展审计“文化日”活动,持续让正能量形成大流量。

记者:今年,福建省审计机关将如何发力,更加有力有效护航福建经济社会高质量发展?

杨红:2025年,全省审计机关要持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,立足经济监督定位,聚焦主责主业,做实研究型审计,服务我省发展大局。

一要坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导和党对审计工作的全面领导,巩固和发展好审计管理体制改革成果。深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,坚持“第一议题”制度,持续完善理论学习、实践推动、成果转化全流程全要素贯彻落实机制,不折不扣落细落实。强化政治担当,牢牢把握做好新时代新征程审计工作的总要求,聚焦构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,在“集中统一”上“如臂使指”坚定有力,在“全面覆盖”上“如影随形”形神兼备,在“权威高效”上“如雷贯耳”掷地有声。坚持以新机制运行新体制,以重大审计成果请示报告为重点,持续完善行之有效的审计工作运行机制,深化审计成果上报、批示转办、跟踪督办、结果收集上报全链条闭环管理。强化对市县党委审计委员会办公室的领导和指导,健全完善党委审计委员会及其办公室工作运行机制,切实把党领导审计工作的制度优势转化为治理效能。

二要不断深化和自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践,以有力有效审计监督护航福建经济社会高质量发展。坚定走好研究型审计这一新时代审计高质量发展必由之路,主动服务改革意图与改革目标实现,围绕推动宏观政策更加积极有为,推动发展新质生产力和区域协调发展、城乡融合发展,促进发挥经济体制改革牵引作用,有效防范化解重点领域风险,推动加大保障和改善民生力度,推进党的自我革命,协同推进降碳减污扩绿增长,提升项目建设质量和资金使用绩效等八个方面开展审计,着力揭示违背改革精神、背离改革方向、偏离改革目标的问题,推动审计建议转化为服务基层治理的具体举措,推进各项政策和改革开放举措相互协调配合,积极推动存量要素盘整和增量要素释放,助力省委提出的进一步全面深化改革15个方面300多项改革举措落地落实。

三要切实加强审计机关自身建设,以铁的纪律打造审计铁军。传承审计光荣传统和优良作风,大力塑造职业精神,不断提高斗争本领和专业能力,夯实干部“能查、能说、能写”本领。深入开展“科学规范提升年”行动,严格依法审计,正确把握时度效,加强质量全流程管控,落实好整治形式主义为基层减负的相关部署要求,切实减轻基层负担。严格落实中央八项规定精神及我省实施细则和过紧日子要求,严格执行审计“八不准”工作纪律,教育引导广大审计干部知敬畏、存戒惧、守底线,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

四要打造具有福建审计特质的精神文化,汇聚推动福建审计高质量发展的强大合力。大力弘扬福建优秀审计文化和审计精神,进一步培塑敢于担当的职业精神,涵养向上向善、止于至善的力量,秉持一生干成一件事的坚持,把忠诚热爱融于审计工作岗位。发扬工匠精神、下足“绣花功夫”,以强烈的责任心和进取心,以专业精神和专业方法,精益求精完成每项工作任务,在守护党和国家、人民利益中实现人生价值。树牢大局意识和全局观念,做到胸有大局,团结奋斗,不断谱写新时代福建审计新篇章。

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