在特困政策第一篇解读中，西宁市农业农村局工作人员讲解了哪些人可以申请特困人员供养、对我省特困供养人员如何进行生活、医疗、教育等方面的救助，本篇中，将为大家继续讲解怎样申请特困人员供养、申请特困人员供养需要提供哪些材料等相关规定。

1.如何认定申请特困供养人员为无劳动能力？

答：①60周岁以上的老年人，五类以上艰苦边远地区55周岁以上老年人可认定为无劳动能力；②未满16周岁的未成年人；③残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一、二级的视力残疾人。

2.如何认定申请特困供养人员为无生活来源？

答：收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。这里所称的收入，包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。

3.如何认定申请特困供养人员的法定义务人为无履行义务能力?

答：申请特困供养人员的法定义务人，符合以下条件之一的，可认定其为无履行义务能力：①已确定的特困人员；②60周岁以上的低保对象；③70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；④重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合低收入家庭财产状况规定的；⑤无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；⑥长期患病，卧床1年以上，且家庭经济状况符合当地最低生活保障对象经济状况规定的。

4.怎样申请特困人员供养?

答：申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

5.申请特困人员供养需要提供哪些材料?

答：申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供中华人民共和国残疾人证。（未完待续） （记者 李静 整理）