苗野｜发自北京

南京市住房“以旧换新”2.0版出炉！

“相较于2024年的住房‘以旧换新’政策，2025版住房‘以旧换新’采取直接补助的方式，补助额度总计4%～6%。”南京市房地产业协会副会长沈乡城介绍。

3月31日，南京市政府召开新闻发布会，为促进房地产市场平稳发展推出七个方面政策举措，着力构建多维互促的住房消费体系，不断开拓南京房地产市场高质量发展新局面。

在这次“房七条”新政中，除全面取消商品房限售外，“以旧换新”政策受到市场关注。

根据方案，今年纳入住房消费“买新助卖旧”名录库内的新建商品住房均可参加，购房人除了享受政府给予新房合同金额1%的补助，开发企业还将给予不低于新房首付款3%～5%的补助。

南京是全国首个推出“国企以旧换新”的城市，2024年南京引入国资平台和多家社会化房企共40余个新房项目、7000余套房源参与，全年累计报名约1万组。

沈乡城表示，2024年南京市住房消费“以旧换新”活动得到了广大市民的热烈响应，许多家庭通过参加该活动改善了居住条件。

据其介绍，2025年南京市住房消费“以旧换新”同去年相比有三大显著变化：

一是买新助卖旧，置换更灵活。过去，很多家庭在换房时面临“先卖旧房还是先买新房”的两难选择，既担心旧房卖不掉，又怕错过心仪的新房。今年采取的“买新助卖旧”模式，可以让购房人先选定新房，再逐步处理旧房，让市民换新房更从容。

二是多渠道助力，卖旧更自如。今年房协倡导多渠道助力客户卖旧，首先客户可以充分自主选择卖房渠道，开发企业助力房源推介；其次多家经纪机构将参与本次活动，给予一定的佣金优惠和加推引流；最后开发企业考虑到客户“先买新、后卖旧”的短期资金压力，给予购房人一定的补助。

三是房源更丰富，选择更多样。今年，参与活动的房企数量将会增加，提供的房源也会更加丰富，主要体现在区位、面积段、价格区间等方面，给市民提供了更多的选择。特别是本次活动还会选择一批高品质、改善型的“好房子”。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，此次南京全面取消限售并优化“以旧换新”政策，有助于改善住房置换流通，对于改善性需求释放有一定的助力效果。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，南京推出“房七条”主要是因为经过近三年的市场调整，各个城市楼市已趋于稳定。另一方面，当前住房市场已经成为扩大内需的一部分，在新的定位下，要做的不是对住房流通的控制，而是引导从刚需到改善的循环。南京通过继续推进二手房“以旧换新”，国企收购，盘活存量等措施，有望使得楼市活跃度持续提升。

具体来看，今年一季度南京房地产市场表现向好，其中新房价格指数自2024年11月起连续上涨4个月，2025年2月环比上升0.5%，且已经连续3个月房价指数环比涨幅全国排名第一。

二手房市场表现同样亮眼，2月南京二手房网签面积达到72.18万平方米，同比增加58.1%；备案成交61.77万平方米，同比增长41.6%。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，南京推出“房七条”表明二季度的购房政策将继续宽松，为房地产市场向好发展创造更好的预期和环境。在“以旧换新”方面明确了发力导向，尤其提及了“1亿元”资金补贴，将更有力助力消费升级工作。随着各项利好政策的出台，政策组合拳效应也将持续释放，并促进二季度房地产交易行情的活跃。

值得一提的是，南京今年“以旧换新”针对新房购置的补助主要分为两部分：

第一，政府给予新房合同金额1%的补助，首批政府补助资金金额总计1亿元，以完成网签备案时间为准，先购先得。

第二，开发企业给予不低于新房首付款3%～5%的补助。以一套总价500万元，计划首付200万元为例，购房者可获得开发企业的首付补助10万元，即200万*最高补助率5%=10万元。另外，购房者还可获得政府补助4.9万元，即（500万-10万）*1%=4.9万元。综合以上，通过“以旧换新”购房者累计可以获得补助金额约15万元。

购房人购买活动范围内的新房，在签订《商品房买卖合同》和《存量房出售经纪服务合同》时即可享受开发企业的补助，补助金额直接在总房款中予以抵扣。2028年12月31日前购房人凭备案的《商品房买卖合同》及取得的新建商品住房不动产权属证书，即可申领相关政府补助。

在新政发布之后，南京奥体建设迅速响应，自4月2日起推出首批“以旧换新”房源，涉及江尚紫薇、云尚紫薇、天琴华樟、源尚丹若、锦尚紫兰、青奥村、紫薇园、枫璟雅园等12个楼盘共计1049套房源。奥体建设这批新房都将在案场优惠的基础上，开发商再给予首付款3%～5%补助，另外享受总房款1%的政府补助。

此外，仁恒、颐居、保利、中海、金茂、中能建、万科、华发、金基、栖霞建设、龙湖、伟星等12家开发企业62个新建商品住房项目6258套房源均在进行入库审核中，待房源核验通过后对外公示。

“今年南京‘以旧换新’活动优惠更多、覆盖范围更广，尤其是企业补助首付款的3%～5%，直接在总合同金额中扣减，政府补助新房合同金额1%，将真金白银优惠落到实处。”南京当地某房地产业内人士认为，直接补贴优惠是一大形式，充分有效打破了一二手市场的壁垒，成功盘活存量房源及降低交易成本。

责任编辑：苗野 

（转自：瞰华东）