转自：经济日报

3月31日，中国科学技术发展战略研究院在中关村论坛发布《国家创新指数报告2024》。结果显示，全球创新格局保持亚美欧三足鼎立态势，中国创新能力综合排名第10位。

《国家创新指数报告》从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境5个维度构建了评价指标体系，使用权威的国际组织和国家官方统计调查数据，针对世界40个国家（其研发投入总和占全球95%以上，GDP之和占世界85%以上，人口总数约占世界的60%）开展创新能力评价。新一期报告对标科技强国要素特征，进一步优化和完善了评价指标体系。

结果显示，2024年，中国国家创新指数综合排名世界第10位，相比2012年的第20位提升了10个位次，是近十余年来进步最快的国家，也是唯一进入世界前十行列的中等收入国家。

图为40个国家创新指数综合排名。

从具体得分看，中国国家创新指数得分为70.1分，超过法国，主要指标增速高于发达国家水平。总体来看，中国创新能力接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家，且仍处于稳步上升的通道。

从国家创新指数5个分指数来看，中国在各个维度均有不俗表现，“创新资源”“知识创造”表现突出，为科技强国建设奠定坚实基础。

（1）“创新资源”排名第5位。2022年，中国研发经费投入占全球的20.1%，稳居世界第2位，相当于美国R&D经费投入的49.5%；R&D/GDP达到2.49%（2024年提升至2.68%），排名第14位；基础研究经费占全社会研发经费支出比重为6.57%（2024年提升至6.91%），排名第34位。自然指数上榜的顶尖科研机构数量排名世界第2位；QS世界大学排名本国TOP3高校平均得分排名第4位。STEM毕业生数量占毕业生总数比重居世界首位；R&D人员总量继续位居世界首位；高被引科学家人数稳居世界第2位。

（2）“知识创造”排名第7位。中国高被引论文数占世界份额大幅提升，排名保持世界第1位，高被引论文占本国论文数量比重为1.1%，排名第26位。中国有效发明专利数量达到335.1万件，位居世界首位；每万就业人员发明专利拥有量排名第8位。亿美元工业增加值工业设计注册申请量排名第1位。

（3）“企业创新”排名第9位。中国三方专利数量占全球总量的比重快速提高，达到10.4%，PCT专利数量（进入国家阶段）达到3.8万件，均排名世界第3位。企业研发经费与工业增加值之比、企业研究人员占全社会研究人员比重分别排名第18位和第16位；本国R&D经费前十的企业平均投入强度为5.5%，排名第17位。知识产权使用费收入占服务业出口贸易比重排名第20位。

（4）“创新绩效”排名第22位。高技术产业出口额占世界比重为22.3%，排名第1位；高技术和中高技术产业增加值占制造业增加值比重排名第24位；知识密集型服务业增加值占服务业增加值比重排名第26位。劳动生产率和单位能耗经济产出排名第38位和第34位；单位CO2排放经济产出排名第37位。

（5）“创新环境”排名第20位。中国“创业文化”得分排名第2位；“企业与大学研究与发展协作程度”排名第5位；“风险资本可获得性”排名第8位；“营商的政策环境”和“政府在线服务水平”均排名第12位；“信息化发展水平”排名第20位；“国际投资额与GDP的比值”排名第29位；“法治环境”排名第34位。

图为各国研发经费支出规模的地区分布。

全球创新发展保持亚美欧三足鼎立格局，领先国家科技创新优势突出。

北美地区仍是世界创新能力最强的一极。美国和加拿大两国人口合计占全球的4.7%，GDP占全球的27.6%，但两国R&D经费投入总量占全球的40.2%。

欧洲地区整体表现强劲。瑞士、德国、法国等26个国家人口合计占全球的9.3%，GDP占全球的23.8%，其R&D经费投入总量占全球的21.6%。

东亚、太平洋地区主要国家表现优异，上升趋势明显。中国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚和新西兰6个国家人口合计占全球的20.4%，GDP占全球的25.9%，R&D经费投入总量占全球的30.4%。

南亚地区的印度人口占全球的17.8%，GDP占全球的3.3%，R&D经费投入总量约占全球的0.7%。拉丁美洲地区的墨西哥、阿根廷、巴西3个国家人口占全球的4.9%，GDP占全球的4.0%，R&D经费投入总量占全球的1.0%。中东和非洲地区的以色列、南非2个国家人口占全球的0.9%，GDP占全球的0.9%，R&D经费投入总量占全球的1.4%。

世界各国之间创新鸿沟依然明显，主要的研发活动和创新产出集中在前15位的第一集团国家。综合计算可以看到，第一集团国家的人口数量虽然仅占全球人口总量的27.8%，经济产出总量占全球的63.4%，但其研发经费支出却占全世界的84.5%。排名第16位至第30位的第二集团国家人口数量占全球人口总量的3.5%，经济产出总量占全球的10.8%，研发经费支出占全世界的7.6%。排名第31位以后的第三集团国家人口数量占全球人口总量的26.7%，经济产出总量占全球的11.3%，但其研发经费支出仅占全世界的3.1%。

图为第一集团国家创新指数历年排名情况。

从历年排名情况比较来看，领先的第一集团国家科技创新综合能力优势突出，2012年以来创新指数排名基本稳定。15个国家中，仅有中国综合排名变化幅度较大，从2012年的第20位快速上升至本期的第10位。其余14个国家均保持稳定，排名小幅变动。美国2012年综合排名第2位，2013年以来一直排名第1位。瑞士一直稳居前三行列，2024年排名第2位。欧洲的英国、德国和法国3个大国排名保持在世界第10位左右。瑞典、丹麦、荷兰、芬兰和挪威综合排名也基本保持在第4位至第15位。韩国和日本作为东亚两强创新能力稳居世界前列，10多年来排名变化在3个位次以内浮动，2024年分别为第3位和第6位。（经济日报记者 佘惠敏）