转自：嘉兴日报
■撰文 吴言斐 钟鑫媛 图片由南湖区市场监管局提供
全国广告业统计“多报合一”试点率先突破，“智慧填报+数智监管”为企业减负增效，填报效率提升近50%；
获批浙江省创新管理知识产权国际标准实施国家重点试点区域；
5项企业标准获国家级“领跑者”认定；
成立全国首支“电梯安全义工”队，探索全生命周期电梯安全自治；
全省首个“个体工商户学校”落地生根，组建“创业导师团”精准帮扶；
全省首个跨境电商海外知识产权保护指引为出海企业保驾护航；
浙江清华柔电院获批全市唯一、全省首批高价值专利培育基地；
……
2024年，南湖区市场监管局锚定高质量发展目标，在培育经营主体、赋能产业升级、护航民生福祉、深化基层治理等领域实现全面突破，多项工作创下全省乃至全国“首个”“首批”“标杆”，以实干实绩书写新时代改革创新的“南湖答卷”。
领跑者“破圈” 创新驱动点燃发展引擎
在浙江省质量协会批准发布的2024年“浙江制造”标准中，卫星化学股份有限公司、神龙电气股份有限公司、浙江正大新材料科技股份有限公司等6家南湖区企业制定的标准分别入选，强势“破圈”，成为浙江制造业的“标杆”和“领导者”。
5项企业标准戴上国家级“领跑者”桂冠，11项“南湖定制”国家标准重塑行业规则，卫星化学凭借市长质量奖的硬实力竞逐国际市场，“品字标”认证企业集群的壮大，让南湖制造从生产车间走向广阔天地……
在标准化建设的赛道上，区市场监管局正以领跑者姿态打破行业边界，让创新势能穿透产业壁垒。过去一年，从地方标准到行业标准，从国家标准到国际标准，南湖区企业在区市场监管局的指导下，通过将创新技术转化为标准，在技术标准层面渐渐拥有了更多的话语权，全面提升了南湖制造的整体水平。
“破圈”的密码藏在创新基因里。全省首个跨境电商海外知识产权保护指引的诞生，为出海企业撑起“保护伞”；智能制造产业“共享法庭”将纠纷调解搬上云端；浙江清华柔电院高价值专利培育基地里，高浓度的“创新密度”持续催化科技成果落地转化。这些打破常规的实践，使南湖成为全省创新管理知识产权国际标准实施的重点试验田，68家“金种子”企业在政策沃土中蓄势待发。
如今，改革创新已成为南湖区知识产权保护工作的鲜明标识。区市场监管局立足“创造、运用、管理、保护、服务”知识产权全生命周期，不断将知识产权服务延伸至企业发展的细枝末节，以最大的诚意和善意为企业服务，用心培育优质企业，实现和企业的同频共振，同向发力。
在产业生态构建上，南湖区更以领跑者姿态抢占高地。压缩机产业长三角质量提升示范试点建设辐射四省一市，加西贝拉带动160余家供应链企业协同发展，入选省“地瓜经济”最佳实践案例。
值得一提的是，区市场监管局还着眼个体工商户全生命周期服务需求，为个体工商户“量身定制”帮扶政策。去年3月，南湖区个体工商户学校正式揭牌成立，这也是全省首个个体工商户学校，通过邀请行业专家为个体工商户授课，助力其实现高质量发展，激发广大个体经营者的创业热情，让“小个体”迸发出“大能量”。
从标准领跑到模式创新，从产业升级到业态融合，“破圈”的涟漪激荡出发展Hehson潮。区市场监管局以“领跑者”标准打破传统职能边界，让质量强链、数字赋能、知产护航的多重创新要素交织共振，为南湖区经济社会高质量发展写下生动注脚。
改革者“突围” 数智赋能激发市场活力
连日来，2024年度经营主体年报工作正在火热进行中。而南湖区的广告行业经营主体不需要再像往年一样多处填报数据了，南湖区在全国率先试点的广告业“多报合一”改革统一了主体认证，避免多次认证，统一了报送入口，避免多处填报，共享了主体信息，减轻填报负担。
在数字化改革的浪潮中，南湖区以刀刃向内的勇气深化“放管服”改革，通过“数智之笔”勾勒出市场监管现代化新图景。区市场监管局在全国率先行动，在全区广告类企业中全面铺开广告业统计“多报合一”改革试点工作，目前成效显著，企业用时平均节省48.3%。
数智赋能的创新实践正在多个领域开花结果。在知识产权保护赛道，区块链技术应用实现突破性进展，成功指导企业登记数据知识产权113件，其中长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司申请的“预选地A、B社区孪生空间公共服务数据分析报告数据集”，实现单笔挂牌交易34.8万元；成功获得公共交通领域首笔数据知识产权贷款1500万元，为南湖区数字经济与实体经济的深度融合、高质量发展注入了新的动力。
数字经济时代，激活数据要素价值是发展新质生产力的核心要义。过去一年，南湖区聚力探索数据知识产权工作良策，在登记实践、转化运用等方面先行先试，推进数据存证，释放数据价值，以数据赋能地方产业提质增效。区市场监管局大力推广数据知识产权登记确权，积极探索数据知识产权在生物医药、装备制造以及产业平台、政府民生等领域的应用，积极探索数据知识产权金融创新，使企业的数据资产能够有效实现价值转化，激活数据要素潜能。
如在区市场监管局的引导和支持下，中国平安财产保险股份有限公司嘉兴中心支公司与嘉兴雅康博医学检验所有限公司，签署了全市首单数据知识产权保险保单，为促进企业数据知识产权登记、运用和保护提供风险保障。
此外，南湖区率先在全省建立了浙江知识产权中介服务网上平台，通过引入省内优质服务资源，让强大的专业服务团队为企业专利转化提供专利技术的商业策划、科技成果转化、产业知识产权运营、办理专利质押贷款等各类服务。嘉兴奕霞汽配科技有限公司经平台匹配服务，成功解决了产品专利转化问题。
过去一年，改革力度与民生温度同频共振。药品说明书适老化改造让银发群体用药更安心，乡厨大赛激活乡村共富新动能，三星村家宴中心挂牌市级实训基地，中小学“示范食堂”、“阳光食品作坊”建设超额完成，桩桩件件民生实事精准对接群众需求。柔性监管新机制的推行，让“有温度的执法”成为现实，通过“简案快办”等创新模式办理案件156件，实现执法效率与群众满意度的双提升。
守护者“亮剑” 铁拳护航筑牢安全底线
2024年，南湖区持续强化消费者权益保护工作，全年共受理消费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】举报16083件，涉及争议金额2450.91万元，为消费者挽回经济损失872.35万元……今年3月，《2024年年度受理消费者投诉举报情况分析报告》正式发布，以翔实数据回应民生关切。
过去一年，在“放心消费在南湖”建设行动中，南湖区坚持把放心消费建设与日常监管工作深度融合，区市场监管局通过科、所、商圈、经营户四方联动，以持续优化消费环境为目标，多措并举，不断提升放心消费建设体系中各级主体的参与度和获得感，最终实现多方共赢的优良局面。同时，不断加大与文旅、农水等部门的协作力度，将放心景区、放心农资等放心消费单元的培育纳入智慧监管平台，统一培育流程、实现精准培育。
值得一提的是，2024年，南湖区还开展了消费纠纷快速处置探索试点，规划了发展ODR企业（在线争端解决）、借力行业协会和提升消费维权站三条路径，通过拓宽消费投诉处置渠道，加快纠纷处置速度，增加消费者的获得感和安全感。目前，放心商圈打包建立ODR试点已在南湖天地、嘉兴八佰伴购物中心（中山路店）、华庭街等多个商圈全面铺开。
法治是营商环境的基石，安全是民生福祉的底线。过去一年，区市场监管局在食品、药品、工业产品和特种设备四大安全领域持续发力，以刚性执法与柔性服务相结合的方式，绘就全域安全治理新图景。
在南湖区，食品安全治理已经迈入“显微镜”时代，风险防控精准到“因子”。2024年，区市场监管局在全省率先编制发布了《食品风险隐患排查管控指南》，首推风险因子分析，通过对肉制品、乳制品等9大类食品的深度筛查，锁定174个风险因子，构建起从原料到成品的全链条防控体系，全面开启食品生产风险管控“靶向发力”新篇章。
南湖区还为市民拉起了一张安全用妆“防护网”，区市场监管局在全省率先引入“化妆品安全责任险”，通过筛选客户服务能力与社会美誉度较高的第三方保险机构，指导保险公司从化妆品使用和经营单位减轻风险负担的共性需求出发，开发专属定制保险险种，进一步提升化妆品安全保障水平，实现“政府引导、市场运作、企业有利、百姓受益”的化妆品安全社会共治目标。
特种设备安全治理创出“南湖经验”。去年4月，区市场监管局联合电梯制造单位、电梯维保单位、社区以及网格员，在湘家荡区域（七星街道）江南新家园社区试点建立了全国首支电梯安全义工队伍。同年5月，南湖区获批省市场监管局2024年特种设备安全有关工作“电梯安全义工”试点地区，将电梯安全工作融入社区基层自治体系中，将社区居民纳入电梯安全管理体系中，探索全生命周期的电梯安全基层自治模式，打通电梯安全基层自治管理“最后一米”。
从标准领跑到数据破局，从安全筑基到消费升级，区市场监管局以创新为帆、以民生为锚，在改革深水区踏浪前行。
每一项“全省首个”的背后，都是对发展痛点的精准把脉；每一个“全国首创”的诞生，都是刀刃向内的改革魄力。
当“领跑者”标准重塑产业格局，当“数智笔”绘就治理新图，当“铁拳头”守护万家灯火，2025年，区市场监管局将以大抓落实的决心、赶超进位的姿态，“六干”争先，聚力前行、共勉奋进，持续深化服务型执法，不断提升市场监管的“智慧度”、市场竞争的“规范度”、经营主体的“满意度”，推动市场监管工作再上新台阶！
