“惊蛰始，耕种起”，三月是料峭春风中生机勃发的时节。

3月5日上午，十四届全国人大三次会议的首场“部长通道”开启。交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、国家市场监督管理总局局长罗文、国家金融监督管理总局局长李云泽接受记者采访，就交通物流发展、教育与科技、房地产融资、民营经济和规范市场监管等方面回答提问。

当前内外部环境发生深刻复杂变化，中国经济运行面临一些困难和挑战。但中国经济具备巨大的内生动力，也保有韧性与活力，从两会首场“部长通道”约一个小时的问答中，可以看到经济社会领域正深耕发展的土壤，多个领域迸发亮点，前路充满机遇，传递了发展的信心。

“流动中国”带来澎湃活力

5日的首场“部长通道”上，交通运输部部长刘伟表示，今年将抓细落实各项举措，今年努力在推进统一开放的交通运输市场上、在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐，取得更大成效。

统一开放的交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分。刘伟介绍，全社会物流成本主要由三部分构成，包括运输成本、仓储成本和管理成本。其中，运输成本占大头，占到50%以上。为此，交通运输部会同国家有关部委共同研究制定了交通物流降本提质增效行动计划，以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案。经过一年多的努力，取得了阶段性成效。2024年，全国全社会物流成本共降低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。

刘伟介绍，我国已经建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群。其中，高速铁路的运营里程已经达到4.8万公里，高速公路的通车里程达到了19万公里，都居世界第一位。

在“一流服务”上，我国已经成为世界上人流、物流运输最繁忙的国家。从国际海运来看，我国的船队规模和海运量都居世界首位，是名副其实的海运大国；刚刚过去的为期40天的春运，全社会跨区域人员流动量达到了90.2亿人次，比去年同期增长了7.1%，再创历史新高，充分展现了“流动中国”的澎湃活力。

DeepSeek是教育发展和改革的机遇

“历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求，尤其是对教育，所以它也是教育改革和发展的重大机遇。”

教育部部长怀进鹏5日在“部长通道”表示，DeepSeek和机器人在最近一段时间引起国内外的广泛关注，它从一个方面也说明了中国科技创新和人才培养的效果。但与此同时，它也向我们提出了面对重大科技变化和产业变革，教育如何应对。

怀进鹏介绍，教育部将会以制定和实施教育强国三年行动计划为基本出发点，推动高等教育综合改革，主要有三点考虑：一是在制度和机制上推动创新，二是今年将会推出战略行动，三是将会推进试点探索示范。

“在当前科技发展和产业变革中，我们会加大产教融合和科教融汇，协同相关部门共同建立一个有利于人才成长和创新发展相融合的生态和组织机制。同时，我们会在这个领域中围绕产业变革加快和加强学科布局。”他介绍，现在以产教融合为基础，推动卓越工程师学院建设，目前已经建立了40家国家卓越工程师学院，未来将会进一步扩大。

战略行动方面，今年在服务国家战略和科技发展中更好地加快、加强人才培养。具体围绕基础学科、推动新兴学科和交叉学科的培养以及优化现有的学科并适度增强新的学科。

规范涉企执法

在5日的首场“部长通道”集中采访活动中，国家市场监督管理总局局长罗文就规范涉企执法，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题接受采访。

罗文介绍，今年市场监管总局将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理。同时也要制定出台乱收费行为处理办法，真正建立监管长效机制。

对于涉企乱罚款问题，市场监管总局将通过落实过罚相当原则进行纠治。罗文表示，落实过罚相当原则首先要体现在“小过轻罚”“大过重罚”上。

罗文表示，对于涉企乱检查问题，将通过推广非现场监管方式进行纠治，对不涉及安全、生命健康的行业领域，建立“无事不扰”清单。同时还将推广数据共享、监测预警等智慧监管方式，最大限度减少入企现场检查。

对于涉企乱查封问题，市场监管总局将通过严格规范执法行为进行纠治。在严格法律依据方面，要准确把握依法查封的条件和期限，坚持“最少必要”原则，从源头上防止乱查封现象发生。

金融支持科技创新

在首场“部长通道”上，国家金融监督管理总局局长李云泽直面记者提问。

今年的政府工作报告把提振消费和科技创新摆在更加突出的位置，提出了实施提振消费专项行动，推动科技创新和产业创新融合发展等重点任务。

在支持科技创新方面，李云泽指出，新质生产力的核心要素是科技创新，而我国融资结构长期以间接融资为主，这就需要我们积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技。

“当前重点是抓好4项试点，并积极稳妥地推动试点扩大范围。”李云泽说。

稳楼市，解决民企融资难

李云泽表示，房地产融资协调机制目前审批贷款超过6万亿元，涉及已经交付和正在建设的住房超过1500万套。

去年以来，金融监管总局分别会同住建部和发改委共同建立两项融资协调机制。一是房地产融资协调机制，二是支持小微企业融资协调工作机制，从供需两端发力，统筹解决企业融资难和银行放贷难问题，为促进房地产市场止跌回稳和小微企业纾困解难提供了重要支撑。

“今年我们重点抓两方面工作，一是支持稳楼市，持续推动融资协调机制扩围增效，拉长白名单，坚决做好保交房工作；二是配合促转型，抓紧研究制定配套融资制度，支持房地产发展新模式的构建，促进房地产市场持续健康发展。”李云泽说。

李云泽表示，支持小微企业融资协调工作机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。区县工作专班一手牵企业、一手牵银行。组织开展走访活动，摸排小微企业经营状况和融资需求，把符合条件的小微企业推送给银行，由银行按照市场化、法治化原则，以及本行授信审批条件，作出授信决定，为企业提供资金支持。

李云泽介绍，从去年10月以来，专班累计走访超过5000万户，授信总额超过10万亿元，初步实现了直达基层、快速便捷、利率适宜的目标。