转自：千龙网

原标题：医疗器械生产资料“两验一评” 免税科研仪器设备开放共享

海关“十二条”支持首都科技创新  

昨天(20日)，北京海关发布支持首都科技创新发展十二项措施及解读，包括创新保税研发监管模式、创新减免税货物监管模式、创新税收征管模式、创新免税科研仪器设备开放共享模式等。海关“十二条”便利化措施，支持北京国际科技创新中心建设。

创新医疗器械生产资料检验监管

根据《措施》，海关将对北京经济技术开发区注册的非失信医疗器械生产企业，试行进口医疗器械生产资料“两验一评”检验监管模式，此举将大幅压缩企业投入生产时间。“企业的海关信用等级符合要求，有主管海关验证企业提供的《符合性声明》和用于生产医疗器械的证明材料，原则上可不再实施现场检验。”北京海关相关负责人表示。

当前，经开区已有医疗器械生产企业享受到这一新政支持。“我们公司超百票进口医疗器械生产资料的目的地检验时间从3至5天压缩到了几分钟。”北京通用电气华伦医疗设备有限公司关务负责人说，据统计，进口医疗器械投入车间使用时间缩短了90%，大大节约了仓储成本，让企业能将更多精力投入国际竞争当中。截至目前，北京海关所属亦庄海关采用“两验一评”检验监管模式快速验放进口医疗器械生产资料177票，货值430万美元。

保障重大科技基础设施建设

《措施》明确要创新减免税货物监管模式，对科技创新型减免税单位实行“无事不扰”后续管理机制，科技创新政策项下免税进口的材料自用于科研、科技开发和教学活动之日起，自动解除监管。

“今年我们将增加税收政策供给，加强企业辅导力度，通过学、研、关、企一体协作，共同解决好科技创新面临的问题。”相关负责人介绍，该政策前期已全力保障了中国科学院物理所亚洲最大的高能同步光源、中国地震局“一带一路”地震监测台网、中国科学院声学所南海海底通信网等国家重大科技基础设施建设。

同时，创新免税科研仪器设备开放共享模式。对于符合规定的管理单位，可直接将科研仪器设备向其他单位开放共享，助力“超级平台”产出“超级成果”。

本市还将创新保税研发监管模式，助力全国首个以“研发创新”为特色的中关村综保区建设发展，探索建立科技创新企业研发用设备管理新模式，支持无实物研发成果或无研发成果的保税耗用适用据实核销。

“科技创新单位可尽享保税、免税、退税等政策红利。”相关负责人说，此举将全力提升研发用保税货物入出区通关便利化水平，让更多优质科技创新项目向综合保税区集聚，持续释放国家级开放平台带动效应。

优化进口危险化学品检验措施

根据《措施》，相关单位或企业进口危险化学品和科研用高风险样本的流程将得到简化。北京海关将对进口集成电路企业探索实施“白名单”管理制度，“白名单”企业进口防反射薄膜生成液等危险化学品享受检验便利化措施。

此外，海关将对重点科研单位、国家重大科研项目的生物安全控制能力开展整体风险预评估，对进口急需使用的、小批量科研用样本采取快速风险评估模式，简化非商品化样本或实验室交换样本风险评估材料要求。