近年来，益阳市资阳区以打造“中国PCB产业第三极”为目标，依托长春经开区省级特色产业园区，形成了覆盖刚性板、柔性板、金属基板等全品类的PCB产业集群。在这一进程中，资阳区税务部门主动融入发展大局，以政策落实、服务创新、合规引导为抓手，为产业升级注入“税动力”，助推全区PCB产业迈入高质量发展新阶段。

资阳区税务局干部走访调研企业生产。益阳市资阳区税务局 供图

精准落实政策，激活企业创新动能

税务部门聚焦PCB企业需求，全面落实研发费用加计扣除、出口退税、留抵退税等优惠政策，助力企业轻装上阵。2024年，全区PCB企业享受研发费用加计扣除政策减免税额估计超亿元，为奥士康、维胜科技等龙头企业技术攻关提供资金支持。益阳市明正宏电子有限公司2024年通过出口退税累计获得退税款2600余万元，加速了生产线智能化改造，2024年营业收入突破7.6亿元，同比增长超16%。湖南联创兴电子科技有限公司2024年通过留抵退税政策累计获得退税款1100余万元，加速了生产线建设投产，2024年营业收入达3500余万元，随着全面投产，2025年预计将超过1.5亿元。

为保障政策直达快享，资阳区税务局成立专家服务团队，推出“一企一策”个性化辅导，利用税收大数据动态分析企业需求。针对高新技术企业认定、出口退税等复杂业务，通过“资园通”移动审批专区和“帮代办”服务，实现全流程高效办理，平均审批时间压缩40%以上。

护航合规经营，筑牢产业发展根基

在助力企业发展的同时，税务部门强化合规引导，防范涉税风险。通过编制《税收视角下的PCB产业发展研究》等报告，为产业规划提供数据支撑；组建青年党员志愿队，定期入企开展政策宣讲和风险筛查，帮助企业规范财务管理。2024年，全区PCB企业纳税信用等级A级占比提升至35%，为上市融资、供应链合作奠定基础。

针对拟上市企业，税务部门建立专项辅导机制，协助奥士康、维胜科技等完善内控制度，推动其成功对接资本市场。目前，已有1家上市企业、2家国家级“小巨人”企业、2家省级“专精特新”企业，产业链竞争力持续增强。

产业聚势成链，打造全国领先集群

在政策与服务双轮驱动下，资阳区PCB产业实现跨越式发展。截至2024年底，园区集聚PCB及配套企业57家，覆盖覆铜板、模具制造、表面处理等上下游环节，形成完整产业链闭环。2024年，资阳区跻身全国十大PCB产业集聚区，全区PCB产值突破150亿元，同比增长5.7%，总产值占全省电子电路板行业产值80以上，贡献税收3.38亿元，同比增长19.4%，出口额超21亿元，产品远销欧美、亚洲市场。

持续优化税收营商环境，助力湘商回归与沿海产能转移，进一步释放活力。2023年深圳市明正宏等头部企业将总部迁入园区，三立诚科技等新投产企业实现“当月投产、当月达效”；2024年，资阳区引进PCB及配套项目6个，总投资20.2亿元，助力带动产业集群向500亿元目标加速迈进。

税惠赋能“第三极”崛起。当前，资阳区正以《打造PCB“第三极”三年行动方案》为指引，深化“链式招商”与“创新驱动”。税务部门将持续优化服务，推动税惠政策与产业需求精准匹配，护航企业合规经营，为构建“研发-制造-应用”全链条生态贡献税务力量。(完)