交通运输是民生大事，也是优化营商环境的重要领域。为进一步推动交通物流降本提质增效、加快建设统一开放的交通运输市场、构建新质生产力发展新优势，近期，南京出台了交通运输领域优化营商环境惠企便民若干举措，持续提升服务质效、降低营商成本、优化发展生态。3月18日，南京市政府召开新闻发布会对这一新政进行解读。

记者了解到，南京是东部地区重要的中心城市、国际性综合交通枢纽城市、区域性航运物流中心，兼具陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”物流枢纽，兼备公路、铁路、水运、航空、管道五种运输方式，区位优势突出、经济基础良好、市场需求旺盛。同时，交通运输行业市场开放程度高、社会参与面广、经济链条长、服务需求多，与市场经营主体联系紧密。

当前，南京1.25万家交通服务企业如血脉般贯通经济肌体，2024年贡献服务业增加值833.8亿元，比上年增长11%。这些企业，既有扎根南京数十年的传统运输龙头，也有蓬勃生长的网络货运新锐，更有低空飞行等战略性新兴产业力量，共同构成了南京经济跃升的“底盘支撑”。为提升服务质效、降低营商成本、优化发展生态，助力企业高质量发展，南京交通运输部门推出“服务包”，涵盖政策供给、行政审批、市场建设、法治保障等多个方面。

降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。记者了解到，南京交通运输部门将通过降低企业运输、仓储成本，缩短供应链周期，提升产业链竞争力。推动运输结构优化调整。推进大宗货物运输“公转水”“公转铁”“公铁水联运”，支持企业扩大港口集装箱重箱发送量、增加滚装汽车吞吐量，在市内新设公共还箱点，或购买自备箱用于集装箱运输及租赁。

为加大港航产业发展支持，南京将鼓励航运企业常态化应用集、件一体多用途海轮，推广外贸集装箱及重要设备出口、重要原材料进口一体化的“双重”运输模式，降低原材料及成品运输成本。同时，推动设立航运产业发展基金，指导企业用好“信易贷”“信易保”“交运贷”等融资政策，缓解企业融资难、融资贵问题。落实车辆、船舶过路、过桥、过闸等通行费优惠减免政策，增强产业核心竞争力。

创新是第一动力。在产业创新方面，南京将推动传统产业转型升级，发展壮大新兴产业，积极培育交通运输经济新的增长点。研究促进网络货运行业高质量发展的政策措施，支持平台企业领跑全国，扩大网络平台道路货物运输企业代开增值税发票试点范围，促进网络货运行业健康可持续发展。同时，南京还将培育网络水路货运平台企业，开展网络平台水路货运试点，推动水路运输服务数据共享，优化船舶登记和船舶营运证管理，支持平台企业联动发展。引导货主单位、中小微水路运输企业加快业务在线化和数字化转型发展。

江苏经济报记者 张韩虹