本报讯(记者刘怡廷 通讯员蔡明仪 邱绍兰)“最高检工作报告通过翔实数据与典型案例,生动诠释了检察机关在新时代的使命担当。‘预防就是保护,惩治也是挽救’的司法理念,既是未成年人保护的治本之策,更是社会治理现代化的创新实践。”全国两会期间,全国人大代表、湖北大冶有色金属集团控股有限公司职工李莉在审议最高检工作报告时说。
李莉代表特别提及引发社会广泛关注的河北邯郸案。在这起案件中,三名未达刑事责任年龄的未成年人实施严重暴力犯罪,经最高检依法核准追诉,两名主犯分别被判处无期徒刑和有期徒刑十二年,另一未成年人被送往专门学校接受矫治教育。“该案办理突破了对低龄未成年人‘一放了之’的司法困境,彰显了‘惩治也是挽救’的司法智慧。”李莉代表表示,最高检强调“对未成年人最大的保护是让他们遵纪守法”,通过司法追诉既告慰被害人,更以法律震慑促使罪错未成年人回归正途,分级矫治则体现了“宽容不纵容”的司法温度。
结合基层实践,李莉代表以湖北省黄石市启航学校的探索为例介绍,在对罪错未成年人的矫治教育过程中,检察机关不断完善与专门学校衔接机制,弥补了立法中的不足,预防未成年人犯罪工作成效明显,2024年未成年人犯罪人数同比下降19.74个百分点。但她也指出当前专门学校仍面临各地供需不平衡,学校专业化程度不够,检察机关与专门学校衔接机制不完善,相关部门参与度不高、形成合力不够等问题。
针对完善罪错未成年人矫治体系,李莉代表提出三方面建议:一是充分发挥检察机关法律监督职能,协同各方共同推进专门学校建设和专门矫治教育工作,保障专门矫治教育的顺利进行,为罪错未成年人回归社会创造有利条件。二是整合社会资源,建议引入社会帮教体系参与到专门学校的矫治教育工作中来,鼓励社会组织为专门学校的学生提供心理咨询、职业技能培训等公益服务。三是建立健全跟踪反馈机制,明确教育、司法、公安、人社等相关行政部门在离校学生后续帮教中的职责,持续做好罪错未成年人专门矫治教育的“后半篇文章”,动态跟踪学生离校后的学习、生活和工作状况。
“未成年人司法保护需要法治力度与社会温度的双向奔赴。”李莉代表最后强调,检察机关应继续发挥法律监督职能,协同各方构建“矫治一人、挽救一家、稳定一方”的治理格局,让“预防就是保护,惩治也是挽救”的司法理念在基层实践中发挥出更大治理效能。