转自：学习时报

　　2023年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学”。“人文经济学”这一重大命题揭示了文化与经济交融互动的发展规律，是习近平文化思想的经济学意蕴的集中体现。江苏省南京市秦淮区是古都金陵的起源，历史文化资源丰富，全国重点文物保护单位占南京市1/5，历史文化街区数量占全市2/3，人文与经济共生共融共促的土壤丰厚。近年来，秦淮区聚焦守住城市根脉、传承历史文脉，坚持文化赋能现代化产业体系建设，推动文化融入生产生活，实现人文与经济互促共进，激活高质量发展新动能，全力探索物质文明与精神文明协调发展的中国式现代化秦淮新实践。

　　以城市更新焕发老城新活力，赓续历史文脉。如何走好传统与现代有机结合的新路子？秦淮区在尊重既有城市肌理与文脉的基础上，积极推进历史建筑的活化利用，推动历史文化保护传承与城市更新协同并进。

　　历史街区焕新传统院落。聚焦文化保护传承、业态更新和环境提升，以渐进式更新、微改造等方式，升级改造历史文化街区的建筑风貌、景观肌理、市容环境。门东历史文化街区通过定点定位保护民居院落群等历史遗存，并适当融入休闲演艺等业态，成为展示城市历史和现代文明的开放式博物馆。小西湖历史风貌区在保留原有建筑格局和街巷肌理的基础上，留住原住民，导入文旅业态，成为特色鲜明的文旅IP和老城保护更新的样板，荣获2022年度联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖，入选自然资源部第一批国土空间规划优秀实践案例。

　　文物古迹变身文化地标。立足“让文物活起来”，推动文物古迹融入城市发展、融入现代生活。在修缮保护江南贡院部分号舍、明远楼等遗存基础上，创新挖掘“地下空间”，新建中国科举博物馆，推动科举制度的传统价值与现代文化融合。加强特色文化整合，扶持民间各类专业博物馆建设，打造“最美书店”、“转角·遇见”、“梧桐语”客厅等城市文化空间，姚文采故居、吴敬梓纪念馆被评为江苏省最美公共文化空间。“转角遇见文化新空间景点融合文旅新体验”案例被评为江苏省公共文化服务优秀案例。

　　工业遗存转型创意园区。挖掘金陵机器制造局历史资源，打造晨光1865创意产业园，吸引了一批文化创意企业入驻，实现了从全国重点文物保护单位到国家级文化产业示范园区重要组成部分的蝶变升级。开发利用南京第一棉纺厂和印染厂闲置楼宇、老旧厂房，盘活低效载体，导入“物联网+体育文化”产业，打造悦动·新门西产业园，园区集聚相关产业链企业60余家，连续3年每年实现税收超亿元。

　　以文化内核赋能现代产业，增强发展动能。如何推动传统文化深度赋能现代产业体系，秦淮区通过深耕“文商旅”融合发展，开发特色产品、激发消费活力、提升游客体验，推动历史人文“黄金资源”释放经济发展“黄金效益”。先后获评国家首批全域旅游示范区、国家级夜间文旅消费集聚区、全国旅游休闲街区等5项国家级荣誉，2023年，全区文化产业增加值占GDP比重达9.8%。

　　“点”上着力，引入消费新业态。构建品类完备的特色IP矩阵，形成以“风雅秦淮”为引领，科举、报恩、非遗、郑和文化四个子IP为支撑的“1+4”动态开放IP品牌体系。挖掘夜间消费、新兴业态、展演活动等机遇，不定期推出夫子庙中秋诗会、科举博物馆砚池灯光秀、状元游、门东街头表演、小西湖怀旧电影节、非遗展演等沉浸式演出和体验项目。打造西五华里沉浸式游船项目，通过“科技+艺术+历史”的融合，再现“十里秦淮”繁盛场景。

　　“线”上延伸，打造消费新场景。挖掘夫子庙、大报恩寺等人文景区的文化内涵，建设夫子庙国学研究中心和研学中心，建成秦淮区非遗馆。以兴趣社交为核心，持续营造电影博物馆、雨花石艺术馆、汉服体验馆等一批全新特色消费场景，定制化推出古风潮玩、汉服游园、电竞街舞等系列主题活动，形成景区消费新时尚、经济增长新亮点。

　　“面”上构建，布局产业新赛道。立足地域资源禀赋，以夫子庙为文化内核，以明城墙和秦淮河为产业轴线，形成6个子园区、1幢文化产业楼宇和3个特色街区产业新赛道，构建形态、业态、文态、生态“四态合一”，景区、街区、园区、社区“四区融合”，文化、旅游、体育、商业“四业打通”的整体联动、协调发展的新布局。

　　以人文特质涵养城市精神，助推基层善治。如何通过文化赋能，塑造新时代城市精神，推动文化成果全民共享、实现人的全面发展，秦淮区通过打造公共文化空间、推动文化惠民共享、完善协商共治机制等，探索培育居民公共意识，形成参与社区治理新路径。

　　打造高品质文化空间。织密区、街道、社区三级公共文化服务网络，完善“15分钟文体圈”。以区文化馆和图书馆为文化主阵营，将12个街道文化站和105个社区文化中心作为文化分阵营，实现文化馆和图书馆街道分馆全覆盖，基层综合文化服务中心建成率达100%。同时，建设中国第二历史档案馆、南京博物馆南院、南部新城全民健身中心等地标性公共文化项目，打造一系列文化新场景。

　　推动高水平文化共享。持续深化秦淮“四季歌”、“岁时秦淮”等特色文化品牌活动。创新开展“游见秦淮”“悦享童年”等全民阅读活动，扩大非遗展演、民俗活动等“文化直通车”的惠民效应。鼓励公益性文化单位提供免费或优惠公共文化产品，支持各类经营主体推出多样化、个性化服务，目前，“文化高质量指标”排名位居全市主城区前列。

　　凝聚高质量发展共识。以人为本的暖色，正是“人文经济学”厚重的底色。坚持人民城市人民建，强化协商共治，保留邻里关系、人情社会结构、传统习俗等人文“软底蕴”。以物业确权、资产化、经营权等方式，完善微利可持续的利益平衡和成本分担机制，鼓励民营企业、社会资本参与城市更新。建立“五方议事平台”，积极引导产权人支持更新、自主更新。在老门东和小西湖街区，越来越多商户与街区“共生共荣”，主动将自家门前的地盘让渡给公共空间，实现商业运营与社区治理“双向奔赴”，也点亮居民的幸福生活。

　　（作者分别系南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地调研中心特约研究员）