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  习近平总书记在2024年中央经济工作会议上发表重要讲话时提出五个“必须统筹”的规律性认识，为新时代新征程做好经济工作、推动高质量发展提供了重要思想指引。今年政府工作报告就统筹有效市场和有为政府方面也作了相关工作部署，体现在“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”、“有效激发各类经营主体活力”、“纵深推进全国统一大市场建设”等方面。如何更好地理解和认识“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”，让我们一起来学习！

  2025年2月19日，海南自由贸易港制度集成创新案例（第19批）新闻发布会在海口举行，加工增值内销免关税政策从“试验点”到“试验田”等6项案例入选这批案例。图为当日新闻发布会现场。新华社记者 杨冠宇/摄

  市场是现代社会配置资源的基本机制，政府也能够在资源配置中发挥重要作用。如何处理好二者的关系，是世界范围的普遍课题。

  习近平总书记强调，“既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用”。总书记关于统筹好有效市场和有为政府关系的重要论述，深刻阐明有效市场和有为政府相互依存、相互支撑，必须高效结合、相互协调。

  统筹好有效市场和有为政府的关系，需要强化系统观念，防止错位缺位，形成高效协同配置资源的合力。关键在于规范政府行为，转变政府职能。政府只有在自身职责领域更好发挥作用，才能使市场在资源配置中起决定性作用。必须坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建高水平社会主义市场经济体制，把社会主义市场经济的制度优势转化为治理效能，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供持久动力。

  贯彻落实“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”的要求，政府要有所为、有所不为，以规范的行为促进市场更加有效。

  ★ 政府要以身作则建设法治经济、信用经济，带头遵守市场规则，维护良好市场秩序，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，为各类经营主体提供公平竞争的大舞台。

  ★ 要加快建设高标准的市场体系和构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，促进商品要素资源畅通流动，让市场汇聚更多创新要素，让各类生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，形成人尽其才、物尽其用、地尽其力、货畅其流的发展局面，促进企业优胜劣汰，让更多创新型企业脱颖而出，推动资源高效配置。

  ★ 要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞保护主义和自我小循环，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。

  详见：中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀文章《五个“必须统筹”是经济实践创新同理论创新相结合的典范》

  （策划：黎海华 审核：王兆斌 监制：牛京辉）