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12356心理援助热线,全国将启用!关于住房、养老、健康……这场发布会信息量很大

十四届全国人大三次会议9日下午举行记者会,民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委四部门负责人就相关问题回答中外记者提问。

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,今年将强化技能导向的薪酬分配制度,研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励的政策文件,合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。支持在技能人才聚集的区域、行业,开展工资集体协商,推行技能人才薪酬分配指引,引导合理确定技能人才起点工资,推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜,提高技能人才待遇水平。

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,2024年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.7亿人、2.5亿人、3亿人。现在,快递、外卖、网约车司机这样一些平台从业人员,参保人数已经超过1000万人。

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,今年将强化技能导向的薪酬分配制度,研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励的政策文件,合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。支持在技能人才聚集的区域、行业,开展工资集体协商,推行技能人才薪酬分配指引,引导合理确定技能人才起点工资,推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜,提高技能人才待遇水平。

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,将实施“技能照亮前程”培训行动,从今年开始,连续三年,每年补贴职业技能培训1000万人次以上,支持劳动者以一技之长创造美好前程。

  • 在培训的对象上,聚焦最急需的群体,特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等;

  • 在培训的内容上,重点围绕就业容量大,供需矛盾突出的一些领域,比如先进制造、现代服务、新职业等,增加紧缺技能人才供给,联合民政、卫生健康、医保等部门,开展养老服务技能人才长期照护师等专项的培训,继续深入实施素质人才培育行动,体现产业需要什么就培训什么;

  • 在培训的模式上,推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动贯通,确保培训的针对性、时效性。

住房和城乡建设部部长倪虹介绍,从统计数据看,去年四季度新建商品房的销售面积和销售额实现了正增长,今年一二月份房地产市场保持了“止跌回稳”积极势头。

倪虹表示,住房和城乡建设部将会同有关部门坚持长短结合、标本兼治,坚决稳住楼市。重点做好四件事:

第一巩固政策组合拳效果。把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来,惠及更多的人民群众。继续打好保交房的攻坚战,切实维护购房人的合法权益。加大白名单贷款的投放力度,按照“应进尽进”“应贷尽贷”的要求,将符合条件的房地产项目全部纳入白名单项目,提供有力的融资支持,充分保障项目的交付。

第二努力实施城中村改造和危旧房改造。在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模,稳妥推进货币化的安置,让城中村的居民拥有更多的自主选择权,实现早入住、早安居,同时,也有利于消化存量的商品房。

在实施中城中村改造要因地制宜,采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等多种方式,有序推进。危旧房改造通过拆除后新建、原址重建、改扩建、抗震加固等多种方式加快推进,极早的消除安全隐患,改善居住环境,解决群众急难愁盼。

第三推进收购存量商品房。政府工作报告提出今年地方政府专项债安排4.4万亿元,其中一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权,收购的商品房优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。

第四改革完善商品房开发、融资、销售等基础性的制度。加快构建房地产发展的新模式,适应人民群众高品质住房的需要,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,促进房地产市场平稳健康发展。

住房和城乡建设部部长倪虹在回答为人民群众建设“好房子”有关问题时表示,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。住宅层高标准将调整为不低于3米。

倪虹介绍,好房子离不开新科技,好房子和新科技可以相互成就。一方面将大力推广惠民实用的新技术、新材料、新工艺、新产品,着力来解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家最关心的问题。另一方面积极推动全屋智能。

在项目方面,倪虹表示,不同的面积,不同的价位都有不同的好房子。举办全国的“好房子”设计大赛,引导设计师针对多样的居住需求,精心地、有创意地设计出不同户型、不同面积的好房子,让房子的每一平方米都物尽其用、物有所值。

好房子不仅要有好标准、好建造,还要有好的服务。对此,住房和城乡建设部部长倪虹强调两点:

第一,各地首先要把保障房建成好房子,政府的民生工程一定要先带头。

第二,不仅要把新房子建成好房子,也要结合城市更新采取多种的方式,把老房子想办法改造成好房子。

住房城乡建设部部长倪虹3月9日在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上说,目前,全国290多个地级及以上城市已经全面开展城市体检,还将支持有条件的县级市也开展城市体检。

民政部部长陆治原表示,要强化常态化救助帮扶,在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上,出台低收入人口认定办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测,运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式,确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

民政部部长陆治原表示,2024年12月,中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》,对加快建设适合中国特色的养老服务体系、更好保障老有所养作出顶层设计,这次政府工作报告也提出了明确要求,民政部将会同有关部门认真抓好落实。深化养老服务改革发展的主要内容及措施,包括以下几个方面。

第一是加快健全城乡三级养老服务网络体系。就像上学有学校、看病有医院一样,发展养老服务也要有相应的机构设施。民政部将在已有养老服务设施基础上,推进在县(区)级健全综合养老服务平台,在乡镇(街道)健全区域性养老服务中心,在村(社区)建立健全养老服务站点,构建县、乡、村三级养老服务网络,形成“一刻钟”养老服务圈,为广大老年人提供便捷的养老服务。

第二是贯通协调居家、社区、机构三类服务形态。以老年人需求为导向,优化居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为专业支撑、医养结合的养老服务供给格局。着力完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施,发挥社区、养老机构对居家养老的支持作用,大力发展助餐、助医、助急等服务,让老年人享受更好的“家门口”养老服务。

第三是按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革。发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构。其中,

  • 兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难、失能老年人,承担兜底养老功能。

  • 普惠支持型养老机构面向全体老年人,为多数老年人提供质量有保障、价格可负担、比较实惠的养老服务。

  • 完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价。

这三类机构要明确定位、功能互补,为老年人提供多样化的养老服务。

第四是构建政府、市场、社会三方协同机制。将发挥政府主导作用,强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理作用。发挥市场配置资源作用,支持各类市场主体积极发展养老产业,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展,不断丰富养老服务市场供给格局。强化社会互助共济功能,发挥社会参与作用,构建基层党组织领导,基层群众性自治组织、社会组织、社会工作者、志愿者等力量广泛参与的社会支持养老服务格局。

第五是强调了养老规划、财政支持、人才队伍建设、养老金融、养老科技特别是信息化发展运用等五方面要素保障措施。

深化养老服务改革发展,最终目的是让全体老年人享有基本养老服务,实现老有所养、老有所为、老有所乐,安享幸福晚年。民政部将充分发挥全国老龄办职能作用,会同相关部门一年接着一年干,一件一件抓落实,切实把中央深化养老服务改革的各项举措落到实处。

民政部部长陆治原表示,今年政府工作报告对困难群众基本生活保障、儿童关爱服务、残疾人服务等作出了部署,民政部门将采取有力举措抓好落实。重点抓好以下几个方面工作。

在保障困难群众基本生活方面:

一要强化常态化救助帮扶,在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上,出台低收入人口认定办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,健全分层分类的社会救助体系。

二要按照中央统一部署要求,会同相关部门推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,守牢不发生规模性返贫致贫的底线。

三要扎实开展服务类社会救助试点,完善政策措施,探索形成“物质+服务”的救助模式。

四要加强低收入人口动态监测,运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式,确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

在儿童福利方面:

重点推进出台加强困境儿童福利保障的政策措施,健全更好适应我国儿童事业发展需要的儿童福利体系。

一要完善各项保障政策,高质量做好孤儿和事实无人抚养儿童的养育保障。

二要深化儿童福利机构改革,推进儿童福利机构“开门办院”,发挥资源优势,向社会上有需求的困境儿童提供委托照护、康复照料等服务。

三要会同相关部门健全流动儿童和留守儿童关爱服务体系,让留守儿童不再孤独,让流动儿童平等享有基本公共服务。

在残疾人服务方面:

一要完善和落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

二要研究制定加强重度残疾人托养照护服务的政策措施,支持发展残疾人的社会化照护服务,推进减轻“老年父母+残疾子女”“一户多残”等特殊家庭照护负担。

三要推进发展精神障碍社区康复服务,不断提高康复服务水平。

兜底民生政策措施,关系群众切身利益,关乎社会公平正义,必须强化监管,确保公平公正实施。我们将加强社会救助、孤儿和事实无人抚养儿童保障、残疾人两项补贴等各类资金的使用监管,确保资金真正用到各类服务对象身上。

国家卫生健康委员会主任雷海潮表示,将持续推进体重管理年行动。当前危害中国老百姓健康的首个主要危险因素和疾病,来自慢性的非传染性疾病,而慢性非传染性疾病当中的很多致病因素跟每个人的行为、生活方式、饮食和体育锻炼都密切相关,比如体重异常的问题。

体重异常,容易导致高血压、糖尿病、心脑血管、脂肪肝,甚至一部分的癌症也和体重异常有一定的关联。每一个人做好自己的健康第一责任人是非常关键的。

国家卫生健康委员会主任雷海潮表示,根据统计,90%以上村卫生室已纳入医保定点范围,这极大方便了老百姓看病、就诊和费用支付。今年我们的目标是要进一步推动县域紧密型的医联体、医共体要覆盖90%的县和区,到2027年实现紧密型县域医共体基本全覆盖。

国家卫生健康委员会主任雷海潮在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上表示,到今年五一,全国将启用12356心理援助热线,为大家提供精神卫生方面的服务和帮助。

编辑|陈柯名 杜恒峰

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