3月8日上午,最高人民检察院检察长应勇在十四届全国人民代表大会第三次会议上做最高检工作报告。
应勇在工作报告中介绍,要加强检察监督,维护执法司法公正。“坚持检察机关法律监督宪法地位,保障法律统一正确实施,促进更高水平社会主义法治国家建设。2024年,最高检向最高法提出抗诉和再审检察建议88件,指令省级检察院提出监督意见22件,同比分别上升83.3%和2.7倍。”
去年依法不批捕38.8万人
应勇表示,刑事立案和侦查活动监督方面,过去一年,检察机关对侦查机关应当立案而不立案的监督立案2.8万件、不应当立案而立案的监督撤案6.6万件。对侦查活动违法情形提出书面纠正意见9.1万件次。对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的,追加逮捕1.02万人、追加起诉5.4万人。加强对事实、证据,法律适用等全面审查,依法不批捕38.8万人、不起诉40.2万人。
对确有错误刑事裁判提出抗诉超六千件
应勇指出,刑事审判监督方面,去年检察机关对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6530件,法院审结5601件,其中改判、发回重审占75.6%。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见9613件,采纳率98.5%。
在工作报告中,应勇还提到了相关案例,如胡某、廖某因强奸罪被判刑而一直申诉,最高检审查认为原判确有错误,依法提出抗诉,再审改判两人无罪。马某抢劫他人银行卡、逼索密码,将其杀害后逃离现场,提取现金,法院以盗窃罪判处有期徒刑十年。最高检复查该案,补充关键证据,以抢劫罪依法提出抗诉,再审改判死缓并限制减刑。
强化指居执行监督提纠正意见648件
应勇介绍,在加强刑罚执行和监管活动监督方面,加强减刑、假释、暂予监外执行监督,2024年检察机关对提请、决定或裁定不当的,提出纠正意见1.8万人次。强化指定居所监视居住执行监督,提出纠正意见648件。加强财产刑执行监督,提出纠正意见6.5万件。最高检对6个省9个看守所开展跨省交叉巡回检察,组织对5省7个监狱、未成年犯管教所开展专项巡回检察,促进提升监管质效改造。
推进虚假诉讼监督,依法纠正6608件
应勇还介绍了民事检察监督方面,过去一年,检察机关对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.2万件,法院审结1.4万件(含积存),其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占93%。对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见9.2万件,采纳率98.2%。深入推进虚假诉讼专项监督,督促依法纠正6608件,起诉虚假诉讼犯罪868人。
推动行刑双向衔接
应勇表示,在做实行政检察监督方面,2024年,检察机关对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件,法院审结422件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占84.8%。对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见3.1万件,采纳率99.1%。
此外,推动行政处罚和刑事处罚双向衔接,依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2964件,防止以罚代刑。对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见16.02万人,防止当罚不罚。
澎湃新闻记者 刘璐