转自：人民论坛

编者按：献策映初心，履职不停步。一年一度的全国两会，是汇聚民智、共商国是的盛会，也是展现代表委员履职风采的重要平台。一条条建议、一份份提案，既是凝聚民意的“任务书”，更是擘画蓝图的“施工图”。进入两会时间，人民论坛网特别推出“两会国是厅”专栏，聚焦两会热点，聆听代表委员声音，展现新时代代表委员的责任与担当。

李霞

全国人大代表 荆州市江陵县疾控中心

新中国成立后，湘鄂西革命老区虽然在经济社会发展上取得了一定成就，但受限于地理位置——地处湖南、湖北两省交界，加之历史遗留的欠发达状况，与沿海发达地区及同期形成的其他革命老区相比，其发展步伐仍显缓慢。因此，加大对湘鄂西革命老区的振兴支持力度，对红色文化保护与传承具有深远意义。

红色遗存是宝贵的精神财富，红色资源是生动的历史教材，红色基因是民族复兴的强大动力。然而，受资金投入不足、基础设施滞后等因素制约，湘鄂西革命老区的部分红色纪念设施保护不力，场馆设施陈旧，难以充分发挥其教育功能。因此，加大对红色文化纪念设施的维护力度，提升其展示和教育水平，让红色文化在新时代焕发新的生机与活力，是我们义不容辞的历史使命。这不仅能够激励后人铭记历史、缅怀先烈，更能培育和践行社会主义核心价值观，为中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。

湘鄂西革命老区的交通、电力、通信、水利等基础设施建设相对滞后，已成为制约老区经济发展的主要瓶颈。以铁路建设为例，荆州市作为全境属于老区的城市，其高铁密度远低于全省平均水平，严重影响人员流动和物资运输。同时，在生态保护治理方面，荆州市地处长江中游，拥有众多河流和湖泊，生态环境保护责任重大，但资金投入压力巨大。老区的干部群众迫切希望得到更多的政策支持和发展机遇，实现经济的快速发展和生活水平的提升。这种愿望和呼声，是推进老区振兴的坚实基础和强大动力。

为此，建议：

（一）制定专项振兴规划，加大政策支持力度

建议国家发改委参照赣南等原中央苏区和陕甘宁革命老区的振兴经验，为湘鄂西革命老区量身定制振兴规划，并设立试验区。同时，支持荆州市与黄冈、恩施等革命老区重点城市建立对口合作关系，通过产业对接、人才交流、技术合作等方式实现优势互补，促进湘鄂西革命老区经济社会的全面提升。此外，还应加大对老区的财政转移支付力度，为老区的发展提供坚实的资金保障。

（二）加快红色文化规划审批，提升保护与利用水平

建议文旅部加快批准《荆州城墙文物保护总体规划（2025-2045）》和《湘鄂西苏区革命遗存保护利用总体规划》的编制与报送工作。这两个规划对于湘鄂西革命老区的红色文化保护和利用具有重要意义。通过科学规划，可以合理布局红色文化资源，提升保护水平，同时开发红色旅游线路和产品，吸引更多游客前来参观学习，发挥红色文化的教育和传承功能。

（三）加大基础设施建设力度，突破发展瓶颈

建议国家发改委将荆荆高铁南延、规划建设宜常高铁接轨联络线等铁路项目纳入国家《中长期铁路网规划》和《“十五五”铁路发展规划》，并力争在“十五五”期间启动建设。这将有效缓解荆州南下通道的瓶颈问题，加强荆州与其他地区的联系，推动区域经济交流与合作。同时，还应加大对过江通道建设的支持力度，将红门路过江隧道、盐卡长江大桥、三洲长江大桥等重点项目纳入长江干线过江通道规划中期调整，以缓解过江通行压力，优化区域交通布局，助力荆州跨江协同发展。

（四）擦亮老区文旅品牌，推动文旅深度融合

建议文旅部批准荆州古城历史文化旅游区创建国家5A级旅游景区，并在政策、项目、资金等方面给予倾斜支持。荆州古城拥有丰富的历史文化资源，通过创建5A级景区，可以提升其知名度和影响力，吸引更多游客前来游览。同时，还应支持洪湖等地深度挖掘红色文化和生态资源，打造全国知名的文化旅游目的地。通过开发红色文化主题游、生态休闲游等特色旅游产品，推动文旅深度融合，以旅游产业带动老区经济发展，促进就业增收。