中证报中证网讯（记者武卫红）日前，全国政协委员、白云电器董事长胡德兆在接受中国证券报记者采访时表示，在今年全国两会期间，将重点围绕加强电力现货市场和中长期交易机制建设、加强产教评技能生态链建设、加强现场工程师培养等方面建言献策。

当前，我国能源结构转型已进入关键时期。胡德兆建议，加快推进电力现货市场建设、完善电力市场中长期交易机制、健全电力市场监管体系，推动新能源高质量发展，服务经济社会发展全面绿色转型。

加快推进电力现货市场建设

据中国电力企业联合会统计数据，截至2024年底，我国包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的新能源发电装机规模达14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模，成为电力供应的重要力量。与此同时，近年来，我国电力市场化改革取得积极进展。2024年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量61795.7亿千瓦时，同比增长9%。

胡德兆表示，近年来，我国电力市场化改革取得积极进展，但仍然面临挑战。目前，我国电力现货市场建设尚处于起步阶段，仅山西、广东、山东、甘肃等少数省份及省份之间电力现货市场正式运行，大部分地区仍处于试运行阶段，难以全面反映新能源发电价值。此外，新能源发电出力具有随机性、波动性和不确定性等特点，对电力市场机制提出了更高要求。

胡德兆建议，国家发展改革委、国家能源局加大力度，加快推进电力现货市场建设步伐，力争2026年底前实现全国范围连续运行全覆盖。具体措施包括：一是加快制定电力现货市场建设时间表、路线图，明确各地区建设目标和时间表。二是加大资金投入，支持关键技术研发和应用，提升电力现货市场的智能化、自动化水平。三是建立完善的电力现货市场交易规则和监管机制，确保市场公平、公正、公开运行。

完善电力中长期交易机制

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。《通知》提出，坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。

据胡德兆介绍，推动新能源上网电价全面由市场形成，对电力市场建设和交易机制提出了更高要求。新能源全面参与市场可能加剧电价波动，甚至可能出现极端价格和负电价现象。

胡德兆表示，当前电力市场机制尚存不足，难以充分释放新能源潜力。建议优化电力市场中长期交易机制，缩短交易周期，提高交易频次，增强中长期交易的灵活性。此外，为满足经营主体日益增长的风险管理需求，胡德兆建议，支持广州期货交易所上市基于山东、山西、蒙西、广东等成熟现货市场的电力期货品种，为经营主体提供风险管理工具；建立电力中长期交易与现货市场的衔接机制，确保市场价格信号的连续性和一致性。

健全电力市场监管体系

完善的市场监管体系是电力市场稳定运行的保障。胡德兆建议，能源主管部门加强与国家市场监督管理总局、金融监管部门的合作，共同推进电力市场监管体系建设。具体措施包括：一是建立跨部门协同监管机制，定期召开联席会议，共同研究解决电力市场监管中的重大问题。二是加强市场监管力度，对电力市场中的违法行为进行严厉打击，维护市场秩序。三是建立电力市场风险预警和防范机制，及时发现和化解市场风险。

在优化电力市场信息披露机制方面，胡德兆建议，进一步优化电力市场信息披露制度，提升市场透明度。具体措施包括：扩大信息披露范围，涵盖电力市场交易、价格、供需情况等方面信息；提高市场数据获得的便利性，建立统一的信息披露平台和数据共享机制；加强信息披露的监管和审核力度，确保信息的真实性和准确性。

（文章来源：中国证券报·中证网）