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【#全球阿片类药物面临滥用#，人大代表#建议加速防滥用药物研发与上市#】阿片类药物起效快、作用强、无封顶效应，是世界卫生组织（WHO）认定的三阶梯疼痛治疗常规用药，也是癌痛治疗的核心用药，在镇痛和姑息治疗占有非常重要的地位。但阿片类药物的滥用问题已成为全球公共卫生危机。

一篇近日在线发表在《柳叶刀·公共卫生》（The Lancet-Public Health）上，题为《迈向阿片类药物无过量使用之路》（Towards opioid access without excess）的文章指出，缓解疼痛是一项全球公共利益。近十年里，有两个并行的阿片类药物相关公共卫生危机：疼痛大流行和阿片类药物成瘾的流行。疼痛大流行由阿片类药物获取途径不足所驱动，主要影响着生活在低收入和中等收入国家的5000多万患者。相反，一些高收入国家则受到阿片类药物成瘾流行的影响。

2021年世界毒品报告显示，在1800万可归因于药物使用障碍的伤残调整寿命年中，70%与阿片类药物非医疗使用有关，全球因药物使用障碍死亡的12.8万例中，69%是由于阿片类药物使用障碍导致的死亡。

中国是全球范围内对阿片类药物管制最严格的国家之一。在2013版《麻醉药品品种目录》中，管制药物包括吗啡、羟考酮、可待因、芬太尼、舒芬太尼等常用阿片类药物。

芬太尼是可作用于生物体内的阿片受体、从而产生麻醉和镇痛作用的物质，属新型强效麻醉性镇痛剂，效果可达吗啡的100倍。3月4日，国务院新闻办公室发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书，其中再次重申强调“保障合理用药与严格管制双管齐下”的治理思路。

“我国在药品监管方面也存在待完善之处，目前主要面临三方面问题：一是药物防滥用体系的政策和法规缺失，缺乏针对性法律法规支撑；二是可供临床使用的防滥用药物严重不足；三是医药企业研发防滥用药物的信心和动力不足。”在近日举办的2025“声音·责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会上，全国人大代表、宜昌人福药业董事长李杰说。

他告诉第一财经，今年全国两会上，他将建议呼吁完善法规体系，加速防滥用药物研发与上市。“我国癌痛患者基数庞大，口服阿片类药物需求持续增长，但防滥用体系建设严重滞后，若不及时建立防滥用体系，可能引发药物滥用与癌痛治疗失衡的双重风险。”

据其介绍，我国每年新发癌症患者约四百多万，需长期使用阿片类药物的癌痛患者超200万人；医疗需求的增加也会增加药物滥用的风险，但医疗机构无强制配备防滥用药物要求，防滥用制剂进院率低，医生认知度不足。#2025全国两会报道#