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凝心聚力促发展 为民发声显担当

  统筹/羊城晚报特派北京记者 侯梦菲 丰西西 谭峥  文/羊城晚报记者 张璐瑶 高焓 李焕坤 黎秋玲 何昱

  3月5日下午,十四届全国人大三次会议广东省代表团举行全体会议,审议政府工作报告(以下简称“报告”)。会场上气氛热烈,代表们围绕粤港澳大湾区建设、建设现代化产业体系、加强创新人才培养以及民生福祉等话题,积极发言,建言献策。

  建设现代化产业体系

  报告提出,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。

  对此,全国人大代表,广东省发展改革委党组书记、主任,省大湾区办主任艾学峰认为,粤港澳大湾区在建设现代化产业体系上已经形成了四个方面得天独厚的优势:产业基础雄厚、科研力量领先、开放底蕴深厚、市场潜力巨大。

  艾学峰表示,未来,广东将深化粤港澳合作,实施科技创新强基行动,加快打通科技成果产业化“最后一公里”;实施传统产业提升行动,积极打造时尚产业基地;实施新兴产业、未来产业培育行动,加快布局智能机器人、低空经济、量子科技等新赛道;实施数智技术赋能行动,加快推进“人工智能+”。

  全国人大代表,中国科学院广州分院分党组书记、院长陈广浩认为,要围绕国家战略需求强化科技力量布局。粤港澳大湾区应布局高水平科技力量,并将主要资源部署在基础科学研究、关键技术攻关、前沿及颠覆性技术突破等方面。同时,强化央地协同联动,有效联合港澳科技力量,构建开放共享、人才政策互用互认、技术市场互联互通机制。此外,优先支持国家战略需求导向的研究项目,建立全国性科研资源信息数据库,加强企业主导的产学研深度融合,提升人才高地建设,用研究成果“说话”,让青年才俊挑起“科技强国”大梁。

  资本市场在激发科技创新,形成新质生产力,推动构建现代化产业体系上具有独特的作用。全国人大代表、深交所理事长沙雁表示,将用好用足资本市场工具,更好助力广东发展新质生产力,以更大力度支持广东优质创新企业。她表示,深交所将全面落实中央总体部署、政府工作报告工作安排,以深化创业板改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。“我们将继续做好深港资本市场融合发展这篇文章,落实‘惠港5条’,深化深港重点项目合作。同时,与省金融委加强协同,实施高质量监管,共同维护广东资本市场良好的秩序和生态。”据介绍,目前深交所上市公司2860家,其中广东671家、占比23.5%,排名全国第一,千亿以上市值企业14家。

  推进高水平科技自立自强

  报告提出,推进高水平科技自立自强。全国人大代表、广东鼎泰机器人科技有限公司研发部经理李政认为,政府工作报告将科技创新摆在更加重要位置,对人工智能、机器人产业等作出具体部署,他深感振奋,信心倍增。

  李政认为,人工智能与机器人作为发展新质生产力的代表领域,战略意义不言而喻。广东要加强人才培养引进,强化核心技术攻关,出台专项扶持政策,培育具有国际竞争力的龙头企业,提高广东机器人产品的市场占有率和知名度,加大机器人在公共服务、社会治理等领域的应用推广。

  培育和壮大新质生产力,还存在哪些短板?“从调研情况看,一些‘卡脖子’的关键核心技术亟待突破,部分核心技术、零部件、工业装备等的自主可控性不足,部分地方存在产业同质化问题,部分行业存在‘内卷’现象等。”全国人大代表、中国社会科学院经济研究所所长李雪松认为,要加快推动基础材料、工业母机和工业软件等领域实现国产替代,要推广“三首”产品,即首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件的产品,增强产业链供应链自主可控能力。同时,要积极运用数字技术改造提升传统产业,厚植创新创业沃土。要综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为,支持企业走差异化竞争路线,增强核心优势,开辟新赛道、开拓“新蓝海”。

  因地制宜发展新质生产力

  报告提出,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。对此,全国人大代表,揭阳市委书记,市人大常委会党组书记、主任曾风保在发言中表示,揭阳将全力打造全球一流绿色石化产业基地。

  曾风保介绍,总投资超700亿元的中石油广东石化项目于2023年全面投产,累计实现产值超2000亿元、税收超300亿元。围绕广东石化这一“超级链主”,揭阳加快推进43平方公里绿色化工园区建设,全力打造“从一滴油到一根丝、从一粒料到一张膜”全产业链。同时,揭阳坚持以创新链引领产业链,全力建设榕江实验室、中试基地等科创平台,打通从实验室到生产线的转化通道,加快形成绿色石化核心竞争力;聚焦“降碳减污”,揭阳把排放、能耗、安全三项指标作为项目准入的首要标准,所有入园项目环保投入占比必须高于行业标准。

  全国人大代表,肇庆市委副书记,市政府党组书记、市长许晓雄在会上表示,肇庆要横下一条心把制造业抓起来,打造珠三角高质量发展新增长极。许晓雄介绍,肇庆近年来深耕新能源汽车等领域,培育起小鹏汽车首个整车制造基地、宁德时代华南最大储能电池基地,全市新能源汽车及相关产业规模2020年不到300亿元,去年已增长至近千亿元。接下来,肇庆力争今年工业投资超千亿元,瞄准新能源汽车及相关产业2000亿元发展目标,加快做大新一代电子信息和新材料、新型储能产业集群,主动融入全省人工智能、低空经济等布局。

  “如何实现企业高质量发展,我们的做法是,以全球领先为目标,战略引领、创新驱动、先进制造、全球经营,推动企业持续发展。”全国人大代表、TCL科技集团股份有限公司董事长、首席执行官李东生表示,在加快创新驱动方面,企业年研发投入达140亿元,累计申请专利11.2万件,其中PCT专利1.8万件。

  “过去四年,TCL在半导体显示产业累计新增投资1080亿元,我们用继续扩大投资的实际行动,展示民营企业的信心和决心,我坚信,企业要敢于投资未来,才能赢得未来!”李东生信心满满地说。

  加大保障和改善民生力度

  教育、医疗、乡村振兴……报告中的民生热词,也是代表们关注的重点。

  报告提出,加快建设高质量教育体系。对此,全国人大代表、广东省中山市中山纪念中学副校长赵桂枝说:“作为一名基层教育工作者,我既感重任在肩,更觉信心满怀。”

  她介绍,2021年至2024年,中山市累计投入498.5亿元,新改扩建幼儿园67所、公办中小学38所,新增幼儿园学位28225个,中小学公办学位46160个。作为中山市推动基础教育高质量发展的亲历者和见证者,赵桂枝感受很深。中山市大力推进集团化办学,促进优质教育广覆盖、城乡教育协调均衡发展,赵桂枝所在的中山纪念中学帮扶惠州市龙门县高级中学,开跨域县中托管之先河。会上,她希望进一步深化“教育共同体”发展机制,通过跨区域师资流动、课程共享、教研协同、平台共建,全面打破城乡教育二元结构。

  报告指出,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,实施医疗卫生强基工程。全国人大代表、广东省人民医院(省医学科学院)党委书记周琳介绍了广东让优质医疗资源“触手可及”的“三张处方”:统筹配置优质医疗资源,打造50家高水平医院,分批升级县镇村医疗卫生机构,精准推进高水平医院对口帮扶粤东粤西粤北,让群众病有所医、病有良医;建设紧密型县域医共体,推进基层公共卫生体系建设,探索“县招县管镇用”人事改革,完善基层人才职称评价制度;打造数字健康网络,构建全省医疗卫生数字化标准体系,建成贯通省市县镇村五级的远程医疗服务系统,让数据多跑路、群众少跑腿,真正实现“家门口”看名医。

  报告提出,着力抓好“三农”工作,深入推进乡村全面振兴。对此,全国人大代表、广东金岭糖业集团有限公司董事长、省工商联副主席(兼)林水栖表示,将在湛江市麻章镇厚礼南村培育乡村旅游、数字农业、创意文化新业态,建设岭南乡村现代产业体系。他认为,目前农业生产中存在部分农业全产业链附加值低、农民在农业产业中的收益分配比例较低的问题,针对此类问题,应对全产业链项目给予用地、税收、金融、保险等政策扶持,推广农业生产要素确权交易平台,建立健全“保底收益+二次分红”机制,让农民共享产业链全环节的增值红利。

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