转自:审计署
在新时代的征程上,总有一些身影在默默坚守,总有一些故事在静静流淌。审计署社会保障审计司二处处长庄作钦,就是这样一位持之以恒在审计的“沃土”上辛勤耕耘的奋斗者。他用二十余载的岁月,书写着对审计事业的执着与热爱。
他长期扎根于社会保障审计领域,无论是在审计项目组织实施环节,还是在日常管理工作中,他都展现出高度的敬业精神和突出的工作成效。自参加工作以来,在20次年度考核中,庄作钦表现卓越,有14次荣获优秀等次,记个人三等功3次,被评为优秀共产党员、优秀党务工作者3次。2012年荣获“全国社会保障资金审计个人二等功”,2024年被人力资源社会保障部、中央审计委员会办公室、审计署授予“全国审计机关先进工作者”称号。
忠于审计事业
秉持为民情怀攻坚克难
让人民生活幸福是“国之大者”。庄作钦牢记习近平总书记的谆谆教诲,始终将人民放在心中最高位置,坚守为民审计的情怀与信念。他深知,社保审计关乎民生福祉,是党中央高度重视,与老百姓切身利益紧密相连的审计领域,一定要深刻领会习近平总书记关于审计工作、关于社会保障工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻署党组坚持人民主体地位、站稳人民立场的部署要求,把促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,以高度的责任感、使命感投身其中。他紧跟时代发展,将改善民生、推动共同富裕作为审计工作的切入点和着力点,推动党中央、国务院各项惠民富民政策落到实处。
庄作钦勤奋学习,勤勉尽责,爱岗敬业,孜孜不倦。“甘为耕牛耘沃土,愿将青春付审计”是他的座右铭,也是他工作的真实写照。他热爱审计事业,珍惜工作机遇,在社保审计岗位上尽职尽责。他曾担任社保司综合处室负责人,牵头制定工作流程等基础工作管理规定,承担重要文稿起草、培训组织和事项督办等工作。担任社保司党支部组织委员以来,自觉践行党的群众路线,坚持原则,公道正派,克己奉公,廉洁自律,赢得了同事们的广泛认可。
他注重将党建与业务工作深度融合,系统梳理民生保障政策,在主办起草和印发《审计署关于提升社会保障审计监督效能的指导意见》过程中,广泛收集资料、听取意见、字斟句酌,确保文件表述准确,坚决把习近平总书记“守住底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作总思路贯彻落实到具体的社保审计工作中,将实施就业优先战略、健全社会保障体系等党中央决策部署落实到具体的审计项目中。
践行研究型审计
推动社会保障行业专项治理
社保审计对象点多面广,涉及部门、单位和人员众多,政策体系复杂,资金总量大但分配到具体保障对象时则呈现“小而散”的特点,管理链条长、环节多。因此,开展社保审计既要有宏观视野,也要下足绣花功夫。近年来,庄作钦先后担任全国就业补助资金和失业保险基金审计、养老保险基金审计、保障性安居工程资金投入和使用绩效审计等项目主审。在每一个民生项目、每一笔社保资金审计中,他按照“政治—政策—项目—资金”双向贯通、正反可逆的路径,深入开展研究型审计。对于以往涉足过的领域,他注重调查研究重大变化,重点突破新问题新情况;对于新领域,他系统研究法规政策和审计对象特征,着重揭示重大问题、关键问题和典型问题,促进防范重大风险和潜在隐患。
他坚持系统观念,以研究型审计为抓手,推动查深查透、严查实报,力求发挥社保审计在健全制度、完善机制、规范管理方面的建设性作用。如在就业补助资金和失业保险基金审计中,他围绕就业优先政策,依托大数据审计分析锁定问题线索,精准深入核查,加强成果归纳提炼,组织编发多篇审计重要信息,推动相关部门在全国范围内开展就业领域反腐治乱专项行动,出台和完善多项就业举措。
在某专项资金审计项目中,面对该领域审计监督空白、没有经验可循的情况,他主动请缨、迎难而上,在深入调研和试点审计的基础上,编制工作方案,坚持选准重点、深度审计,努力在“螺蛳壳里做道场”,深挖出套取资金、实物管理混乱等突出问题,上报的多篇信息得到中央领导同志重要批示,有关主管部门联合开展系统整治,实现了一次审计带动一个行业领域的专项治理。
坚持科学规范
系统组织提升审计能力
在审计项目的全过程中,庄作钦展现了突出的组织能力和专业素养。他带队参加调研和试点审计,编制的审计工作方案重点突出、操作性强;组织审计项目培训和中期交流,推动将突出问题和重点事项查深查透;制定工作规程,建立联络机制,做好审计标准、口径等业务问题解答,编发审计指南和实施要点和共性问题处理原则等业务指导文件,将审计项目管理和质量控制做细做实。
庄作钦还注重提升对社保审计工作的规律性认识,总结经验形成理论成果,为审计项目组织实施提供思路和方法。他坚决贯彻把立项、问题和建议当课题研究,聚焦重点人群和突出问题,坚持成果导向,认真学习领会吃透政策意图、摸清保障对象、追踪资金用途、核实目标效果,积极参加调研和试点审计,在社保审计项目计划中发挥参谋助手作用,推进重点民生资金审计全覆盖。
他组织起草编写《基本养老保险基金审计指南》,为编制国家审计指南、加强社保审计法治化规范化建设作出贡献。作为执笔人参与多项课题研究,编纂社保审计系列丛书,系统总结疫情防控资金和社会捐赠款物专项审计经验,并受邀在国际审计培训班上分享经验,相关成果为社保审计科研和宣传工作发挥了积极作用。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。面对党中央对民生底线的坚定守护,面对社会各界对社保审计更好发挥维护最广大人民根本利益的殷殷期盼,庄作钦深感重任在肩。荣誉是对过去工作的肯定,更是新时代新征程上再立新功的动力。面向未来,他将一如继往敬业奉献,为审计事业高质量发展而努力阔步向前!
来源:审计署社会保障审计司
责任编辑:张弛