辽宁高院深入贯彻落实人才强国战略，创新建立“审学研”一体化机制。经过3年多的实践，培养了一批司法办案、理论研究、教育培训“领头羊”——

打造人才培养“新引擎”

不久前，辽宁全省法院院长会议召开，辽宁省高级人民法院第7期5名“审学研”学员在辽宁高院主会场参会。

“在现场参会的大多是辽宁高院的领导干部和中院院长，能在现场参会我觉得很自豪，对统筹谋划的年度重点工作有了更深的理解。回到岗位后，一定要不负‘审学研’所学，努力做实为大局服务、为人民司法。”第7期学员、辽阳市白塔区人民法院民事审判庭法官杨蒙告诉记者。

列席全省法院院长会议、党组会、审委会会议等各类重要会议，是辽宁高院“审学研”一体化机制培养学员的重要一环，是让学员开拓眼界、增长见识的重要途径。

党的二十届三中全会《决定》提出，要完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。

近年来，辽宁高院深入贯彻落实人才强国战略，于2021年创新建立“审学研”一体化机制，构建“以调研促培训，以培训促审判，选育管用一体推进”的高层次审判人才闭环培养和良性循环新模式。经过3年多的实践，培养了一批司法办案、理论研究、教育培训“领头羊”。

高标准选人定题

时光回溯至2021年，理论研究水平有待提升、教育培训针对性不强、领军人才相对短缺，这些队伍建设方面存在的问题直接影响制约审判质效提升，该如何破局？

2021年，辽宁高院启动“审学研”一体化机制建设，每年从全省法院审判一线选拔优秀青年业务骨干，围绕审判实践中遇到的热点难点问题，集中组织到辽宁高院开展为期半年的“驻院”研修。

如何确保“审学研”成果与人民群众对法治新需求相匹配？

“选人定题是关键。”辽宁高院教培处处长李易敏介绍，在人员选拔上，坚持“政治硬、业务精、学历高、成果多”，突出青年干部培养，通过个人申报、单位推荐、组织选调3种方式，每期遴选出5名优秀青年业务骨干。

“我们希望借助辽宁高院的平台，为人才成长创造更好的条件。”葫芦岛市中级人民法院党组成员、政治部主任金丹介绍，经葫芦岛中院推荐，该院1986年出生的博士法官王继余成为首期“审学研”学员。

“我在人民法庭工作，每年办理约200件案件，特别需要一次从‘热运行’转入‘冷思考’的机会，一些困惑也希望面对面向辽宁高院的审判业务专家求教。”在第6期学员、本溪市南芬区人民法院思山岭人民法庭庭长魏星看来，“审学研”能够让她有机会沉下心梳理审判经历和实践案例，破解实务难题。

调研选题一定要研以致用。李易敏介绍：“在调研选题上，我们向全省法院各个业务条线征集，结合最高人民法院司法研究重大调研课题，每期筛选出10个最亟待解决的难点热点问题，提交院党组讨论敲定，最终为每名学员确定2个研究课题。”

截至2025年2月，辽宁高院“审学研”项目已培养了7期35位学员。

个性化淬火打磨

“我研修时，适逢党的二十大胜利召开，我们这个临时支部5名同志集体收看了开幕会，也跟着高唱国歌，报告里每次提到‘法治’我们就记下来，会后一起畅谈法治中国美好图景。”辽宁高院刑四庭法官王旭是第3期“审学研”临时党支部书记，回忆起“审学研”的日子，认为提升的不仅是理论水平，还有思想觉悟。

每期学员到辽宁高院报到后，都会成立临时党支部，参加辽宁高院组织的主题教育、党纪学习教育等，锤炼政治忠诚。

“与我的理论导师、第九届全国杰出青年法学家、最高人民法院行政审判庭副庭长梁凤云一起，对全省三级法院行政审判法官就调研课题进行授课，令我感受到了思想的传承与激荡。”谈及研修期间印象最深的场景，首期学员、辽宁高院行政一庭法官陈默脸上露出些许“傲娇”。

辽宁高院为每名学员配备实务和理论双导师，指定省审判业务专家、庭长担任实务导师，邀请业界权威人士或知名高校专家学者担任理论导师，为学员共同辅导。

“每人至少安排两次课题研讨会或案例分析会，辽宁高院对口业务部门成立工作专班，提供典型案例和数据支撑，邀请专家学者、人大代表、政协委员及相关领域人员为课题‘把脉’，我们还组织到先进地区法院实地调研，参加全国高端法学研讨论坛等活动。”据第2期学员、辽宁高院研究室负责人何佳介绍，对每个学员的培养都是“私人定制”。

“邀请专家学者、起草研讨会方案、制作课题幻灯片，一个人张罗两个研讨会，真挺锻炼人。”第5期学员、大连经济技术开发区人民法院湾里人民法庭副庭长张景馨认为自己的统筹协调能力明显增强。

“如果我不参加‘审学研’，可能我的职业生涯中都不会有列席辽宁高院党组会和审委会会议的机会。”第6期学员、东港市人民法院审判管理办公室主任金一有“偷师”的感觉，她认为自己最大的收获是，学习了高级法院审委会对疑难复杂案件的办案思路，掌握了“从政治上看、从法治上办”的密钥。

“简单说，‘审学研’就是要上好三堂课——聚焦忠诚品质的政治理论课、聚焦全面过硬的素能提升课和聚焦严谨规范的自我管理课。”何佳这样解读。

“全链条”跟踪培养

2025年1月4日，辽宁高院“审学研”基地内青春洋溢，新老学员齐聚一堂，共话成长。

“这段经历激发了我‘打头阵、当主攻、做先锋’的责任感和使命感。”第4期学员、沈阳市皇姑区人民法院民二庭副庭长李宁觉得自己身上的担子更重了。

加强对人才全周期培育，并根据个人职业特点进行后续岗位实践培养是“审学研”一大亮点。研修结束后，多数人被放到“更吃劲儿”的岗位上经风雨。

陈默被派往皇姑区法院审理民事案件，在“小案”“小事”中体验人间烟火。何佳被任命为辽宁高院研究室副主任，目前已主持工作，整天接“烫手的山芋”。

第3期学员、瓦房店市人民法院法官霍丽君被提拔为审管办主任，带领部门切实发挥业务中枢作用，不断给自己“加码”，为做优符合司法规律的审判管理、持续提升审判质效贡献智慧。

第4期学员、抚顺市中级人民法院执行二庭副庭长郭爽在办理大案、要案中检验成色。

在一起金融借款合同纠纷执行案件中，郭爽创新上市股票处置方式，由传统司法拍卖变为大宗交易方式处置，一次性执行回款2.3亿元，后续又执行1亿余元，最大限度保障双方当事人的利益。目前案件已全部执行完毕。

截至2024年底，前6期“审学研”学员中，已有8人走上中层以上领导岗位，5人被遴选到上级法院，11人参与大案要案审理；返回原单位后立足司法实践需要，形成调研报告38篇，发表理论研究文章23篇，参与和完成国家社科基金项目课题2项，最高人民法院课题2项，累计形成司法理论研究文章、案例分析、调研报告等93篇，其中在知名学术期刊上或全国、省级论坛获奖50篇，转化为制度性文件11份；17人走上讲台为全省法院干警授课，1人获评辽宁省习近平法治思想十大精品课、3人获评辽宁法院十大精品课，充分发挥了“领头羊”作用，推动形成年轻干部奋进争先、队伍结构不断优化、整体素质持续提升的工作新局面。

带动审判质效提升

百舸争流千帆竞，创新举措显千秋。

2021年以来，“审学研”一体化机制不断向中基层法院延伸。沈阳市大东区人民法院组织“审学研”法官沙龙，丹东市中级人民法院打造“滨江中路30号”研学基地，营口市中级人民法院联合辽宁大学法学院、营口自贸片区管委会在自贸区法庭创建自贸区司法研究实践基地，大连海事法院与大连海事大学签订“审学研”合作框架……全省共有92家法院借鉴“审学研”思路，因地制宜创新人才培养方式，推动全省法院队伍专业化建设“百花齐放”。

在“审学研”带动下，辽宁法院理论研究整体水平提档升级，2021年至2024年，累计1600余篇研究成果在省级以上平台发表，不断为推进司法改革、提升审判质效提供智力支持。截至2024年底，辽宁法院审判质效连续12个季度实现同比向好，为实现审判工作“上台阶、创一流、走前列”增信心、振士气。同时，“审学研”做法得到省内外多方好评，全国政法系统多家单位到辽宁高院取经。

千里之行始于足下，百尺竿头更进一步。辽宁高院党组书记、院长郑青表示，辽宁法院将深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化“审学研”一体化机制，不断加强理论研究，切实提升教育培训针对性，充分发挥大要案“磨刀石”作用，努力推动从“一枝独秀”到“满园春色”的审判人才培养新气象不断凸显，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章作出新的更大贡献。

来源：人民法院报·1版

记者：黄艳辉 严怡娜｜通讯员：徐英蛟

责任编辑： 万紫千｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn