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澜湄合作:构建共谋发展的“金色平台”

转自:光明日报

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  今年,由中国与老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南共同创建的澜沧江-湄公河合作机制(以下简称“澜湄合作机制”)正式迈入第十个年头,由六国共同举办的2025年“澜湄周”活动也于日前正式启动。

  中国驻缅甸大使马珈在《缅甸环球新光报》《镜报》《妙瓦底报》发表署名文章指出,澜湄合作启动以来,发展迅速,成果显著,已成为地区合作的“金色平台”。缅甸官方媒体也发表社论,高度评价澜湄合作机制,并详细介绍了这一共商共建共享机制对缅甸农村发展产生的实实在在的助力。

  2014年,澜湄合作机制在中国-东盟领导人会议上首次被提出。该倡议旨在加强中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南六个澜沧江-湄公河流域国家的合作关系。2016年,澜湄合作首次领导人会议举行,标志着澜湄合作机制正式启动。目前,六国携手并进,在经济发展、互联互通、民生改善和安全合作等领域取得了显著成果。

  在澜湄合作机制框架下,本就联系紧密的区域经济合作更是日益深化,贸易往来持续增长。数据显示,中国同湄公河五国贸易达4370亿美元,较机制启动之初增长125%,展现出强劲的增长势头。区域全面经济伙伴关系协定与澜湄合作机制有效衔接,扩大了农产品“零关税”的覆盖范围,为区域贸易创造了更多便利条件。

  在澜湄合作机制助力下,区域内的互联互通项目加速推进,建设成效显著。中老铁路、金港高速等重大项目建成运营,形成了连接各国的“黄金大通道”。高铁对接、机场联通、数字赋能,跑出了现代化的澜湄加速度。

  以柬埔寨为例,澜湄合作框架下中柬务实合作取得了显著进展。3月9日,由中国路桥工程有限责任公司承建的柬埔寨第一高桥——柬10号公路改建工程项目28号大桥成功合龙,为后续通车运营奠定了坚实基础。柬埔寨公共工程与运输部大臣宾波尼评价道,该项目完工后将进一步完善柬埔寨西部公路网,提升公路标准等级与整体服务水平,带动西部地区经济发展。与此同时,中国防城港—柬埔寨戈公港“冷链+普货”航线于3月15日首航启航,开创了两国海上物流新通道。与经广西钦州港等港口中转相比,这条直航航线将运输时间缩短50%以上,物流成本降低20%以上,为两国贸易往来提供了更加高效便捷的渠道,进一步促进了澜湄区域贸易便利化发展。

  意义更为深远的是,澜湄合作重视开展可持续、惠民生、高质量的“小而美”项目,为区域国家带来了实实在在的发展红利。以缅甸为例,中方出资设立的澜湄合作专项基金已支持缅甸开展118个项目,其中72个已结项,主要聚焦解决民众饮水、用电、减贫和增收等关键民生问题。在基金支持下,“甘泉行动”让掸邦贡千、实岛、皎多村近2000名村民获得了清洁饮用水;“湄公河太阳村”项目帮助德林达依省博宾县甘莫基、耶甘基村2700名村民通过太阳能微电网实现24小时供电,同时将用电成本降低60%以上;“丰收澜湄”项目集群则覆盖咖啡、橡胶、水果、桑蚕、水产品等多个农业领域,为数万名农户提供优质种苗和培训,帮助他们增产增收,提升技能,创造就业机会。这些项目不仅改善了当地民众的生活条件,也增强了他们的获得感和幸福感。

  缅甸官方媒体也在社论中高度评价这些“小而美”项目给缅甸民众带来的福祉,文章详细介绍了在澜湄合作专项基金支持下,在掸邦南部良瑞镇实施的农村供水项目。文章指出,这些惠民项目通过建设水坝、蓄水池和入户供水管道系统,为当地村民解决了长期以来面临的饮水困难问题。文章还介绍了澜湄合作框架下在缅甸实施的其他民生项目,包括太阳能微电网和农村基础设施建设等,充分彰显了澜湄合作为缅甸民众带来的切实好处和“澜湄一家亲”的合作精神。

  安全领域合作同样硕果累累。各国将政治互信与安全合作置于首位,建立了完善的执法安全合作机制,在反恐、打击跨国犯罪等领域开展了深入协作。中老缅泰已完成第150次湄公河联合巡逻执法行动;中泰缅开展联合打击泰缅边境地区跨境电诈行动,铲除多个电诈窝点,遣返大批犯罪嫌疑人,有效维护了地区安全秩序;2024年澜湄执法合作中心“海鸥”联合行动抓获犯罪嫌疑人7万余名,有力守护了地区人民群众生命财产安全。

  今年是中缅建交75周年,两国关系站上新的历史起点。作为澜湄合作的重要参与者、推动者和受益方,缅甸将继续在深化区域合作中发挥积极作用。展望未来,澜湄合作将继续秉持开放合作精神,与大湄公河次区域经济合作、三河流域机制等区域合作平台协调发展,共同助力地区共同体建设,为完善区域治理贡献“澜湄方案”和“澜湄智慧”。中方将与包括缅甸在内的流域国家一道,继续弘扬澜湄精神,深化融合发展,坚持创新驱动,筑牢民心根基,以更紧密的伙伴关系、更高质量的合作成果,携手迎接并共同打造澜湄合作的金色十年。

(本报仰光3月21日电 本报驻仰光记者 陈晓阳)

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