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以创新精神增强进一步全面深化改革实效

转自:内蒙古日报

□高晓焘

  【核心提示】

  ●创新是引领发展的第一动力,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”

  ●要推进思想观念创新和转变,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来

  ●对一时吃不准的敢于“摸着石头过河”,充分发挥改革试点的侦察兵和先遣队作用,找出规律、凝聚共识,为进一步全面深化改革积累经验、创造条件

  ●良好的创新生态是科技创新活动开展的基础保障,越是原创性工作就越需要自由宽松的环境,越需要营造鼓励探索、允许失败的氛围

  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。习近平总书记强调,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。历史和实践证明,创新是引领发展的第一动力,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中有50余处提到了“创新”;在2025年全国两会上,“创新”再次成为高频关键词。在新征程上深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,就要把创新摆在更加突出的位置,真正做到用创新思维去应对、解决前进道路上的新情况、新问题,将各项改革任务落实到位。

  在守正基础上推进创新‌

  守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正,是指坚守事物发展的本质、规律和社会发展的正确方向、道路;创新则强调开拓性与原创性,要求形成新认识、提炼新理论、建立新制度等等。守正是创新的前提和基础,创新是守正的目的和结果。中国共产党推进的全面深化改革是有方向、有原则的,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,必须守住中国特色社会主义的本源、根脉、方向和道路,这些都是带有根本性和全局性的问题。具体而言,就要做到该改的坚决改,不该改的不改。其中,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇;在实现中国式现代化的观念、路径、体制等方面,要围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标大胆进行创新,做到顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,在突出经济体制改革重点的基础上全面协调推进各方面改革,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

  勇于打破思维定势和路径依赖

  一部党的历史,就是一部创新的历史。百余年来,中国共产党之所以能够创造一个又一个人间奇迹,让中国巨龙巍然屹立于世界东方,其中一个重要原因就是中国共产党始终高度重视创新在国家发展全局中的重要作用,始终把理论创新和实践创新摆在了突出位置。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,坚决破除思想束缚和各种体制机制障碍,走上了中国特色社会主义道路。特别是新时代以来,党和国家各项事业发展取得历史性成就、发生历史性变革,很大程度上也是依靠创新驱动。

  当前,创新活力正在成为中国经济发展的主要驱动力,创造精神正在成为当代中国的显著标签。在新征程上推进全面深化改革,没有创新不行,创新慢了也不行。党中央部署的进一步全面深化改革任务是一场新的伟大社会革命,要求做到“三破”,即冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,破除各方面体制机制弊端,这些都需要勇于创新的精神,正如恩格斯所指出的,“当技术浪潮在四周汹涌澎湃的时候,最需要的是更新、更勇敢的头脑”。要推进思想观念创新和转变,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来;要敢想别人所未想,坚决摒弃以“过去就是这么干的”搪塞、以“别人没这么干过”推脱的不良习惯,增强“敢为天下先”的自信,凡事都强化“有解思维”,多出“奇思妙想”,如此才能汇聚新动能、闯出新天地,高质量推进各项改革任务落实落地。

  以敢闯敢试的胆识和魄力推进改革

  干事创业拖不得、等不得、慢不得。进一步全面深化改革,对看准了的事就要大胆放手干,逢山开路,遇水架桥,不达目的绝不罢休,对一时吃不准的敢于“摸着石头过河”,通过开展试点积极探路。“摸着石头过河”是富有中国特色、符合中国国情的改革方法,我国的改革开放就是在试点向全面推广、局部向全局推进中不断发展的。无论是改革开放初期的国企改革试点,把深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区作为对外开放的“试验田”,还是党的十八大以后设立中国(上海)自由贸易试验区探索贸易便利化新形式,都是“摸着石头过河”的典型案例。在这方面,内蒙古也有着光荣传统。内蒙古地区是中国共产党最早建立党组织的民族地区,内蒙古自治区是党中央直接领导下建立的第一个省级民族自治区,赢得并长期呵护了“模范自治区”崇高荣誉,为我国创造性地走出一条中国特色解决民族问题的正确道路作出了重要贡献。在改革开放的进程中,内蒙古各族人民大力弘扬蒙古马精神,在党的坚强领导下不断探索实践、不断改革创新、不断攻坚克难。近年来,自治区党委提出办好两件大事,实现闯新路、进中游目标的战略谋划,推动全区经济社会发展取得一系列亮眼成绩,说到底就是因为敢想敢干、敢于创新、敢于超越。在新的历史起点上继续把改革推向前进,既要大胆探索、勇于开拓,也要讲求方式方法,对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,或者认识还不够深入但又必须推进的改革,以及涉及深层次制度因素和复杂利益关系一时难以在面上推开的改革,可以采取试点探索、投石问路的方法,充分发挥改革试点的侦察兵和先遣队作用,找出规律、凝聚共识,为进一步全面深化改革积累经验、创造条件。

  营造开放包容的创新生态

  习近平总书记指出:“要在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,既要重视成功,更要宽容失败,完善好人才评价指挥棒作用,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。”良好的创新生态是科技创新活动开展的基础保障,创新的本质是对未知的探索、是“冒险的攀登”,越是原创性工作就越需要自由宽松的环境,越需要营造鼓励探索、允许失败的氛围。营造良好的创新生态,需要大力培育和弘扬崇尚科学、真抓实干、开放包容的创新文化,有针对性地优化政策供给,做到改革创新者需要什么就提供什么、害怕什么就革除什么,推动各方面力戒浮躁、力戒按资排辈、力戒弄虚作假、力戒求全责备,打造更为宽松的创新环境。要重视创新试错的价值,树立容错导向,探索“为失败买单”的合理办法,为勇于创新者解除后顾之忧,让“失败是成功之母”的箴言照进现实,从而凝聚起更磅礴的创新力量。要有百川归海的气度,不问学历高低、名气大小,但求千帆竞发、百舸争流,各级机关和广大领导干部要多到基层一线去,倾听人民群众的呼声,尊重、呵护、运用好闪烁着创新智慧的“星星之火”,把广大人民群众的生动实践作为提高创新能力的不竭源泉,让蓬勃创新的火种绵延成燎原之势。

  (作者单位:内蒙古自治区社会科学院、内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心)

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