转自：河北日报

不断激发乡村全面振兴动力活力

□陈珺 庞峻峰

加快推进乡村全面振兴，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。前不久，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》公布，对乡村全面振兴作出进一步的具体部署。把党中央各项决策部署落到实处，必须深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，进一步深化农村改革，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，不断激发乡村全面振兴动力活力，为推进中国式现代化提供基础支撑。

以产业升级为基础，培育乡村新产业新业态

产业振兴既是增强农业农村内生发展动力的源泉，也是推进乡村全面振兴的基础和关键。乡村产业发展状况，直接关系着乡村全面振兴的成效。

加快推进乡村产业升级。进一步提高农业科技化、产业化、绿色化水平，通过加大农业科技创新投入、推广绿色生产方式、深耕生态循环农业等，不断提高土地产出率与资源利用率。着力提升农产品附加值，整合现有产业链，实现从初级农产品生产向加工、流通与服务领域的延伸，增强农业可持续盈利能力和竞争力。大力发展区域特色产业，立足当地资源禀赋、地理条件和文化传统，打造差异化、区域化的农业品牌，发展壮大特色产业集群。

培育多元化乡村经济业态。主动瞄准市场需求，激活各类乡土资源要素，探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式，积极培育乡村产业发展新业态，拓展农民增收渠道。加快推进农村电商、数字农业等发展，完善农产品和农资现代流通网络，促进农村物流、仓储、特色种植养殖等产业提档升级。

以文化振兴为灵魂，提升乡村精神风貌

推进乡村全面振兴，文化振兴不可或缺。文化振兴既是乡村全面振兴的重要内容，也是乡村全面振兴的重要支撑。

加强对乡村文化的传承保护。一方面，加大对乡村非物质文化遗产、传统村落、历史文化名村等的保护力度，深入挖掘农业文明精髓与人文精神，让历史文脉得以延续。另一方面，依托各地民俗、手工艺等乡土文化资源，开展各种文化交流活动，打造特色鲜明、底蕴深厚的乡村文化品牌。

提高文明乡风建设水平。加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，弘扬和践行社会主义核心价值观，通过村规民约、乡贤评议、道德模范选树等方式，推广孝老爱亲、诚实守信、邻里互助等文明理念，培育积极健康向上的新时代文明乡风。

构建多元化的文化服务供给模式。加强公共文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，丰富农村文化服务和产品供给。利用新时代文明实践中心、农家书屋、文化礼堂等平台，积极开展文化惠民活动，为广大村民提供文化教育、科技培训、文艺活动等优质文化服务，提升村民文化素养。

以机制创新为保障，激活乡村内生发展动力

乡村发展深层动力的激发，有赖于机制创新。要深化农业农村改革，强化要素保障和优化配置，充分调动广大农民群众的积极性主动性。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革。稳步推进农村承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，促进农民合作经营。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制，为农村资源有效配置和集体资产保值增值提供新的空间。

推进基层社会治理制度创新。加强党对农村各项工作的领导，健全县乡村三级治理体系，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强县级统筹协调，推动资源、服务、管理向基层下沉。进一步完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众直接参与村级议事协商，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新格局。

提高农村基本公共服务水平。加强农村教育、医疗卫生、文体设施等公共服务供给，完善交通、水电、网络等基础设施。加强农村生态文明建设，深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。健全农村养老保险、医疗保险等社会保障制度，完善农村养老服务体系，补齐农村公共服务短板。

（作者单位：唐山师范学院、沧州师范学院）