“2024年全年，街道共投入人居环境整治资金60.95万元……”在近期召开的泰州市海陵区城北街道第二届选民代表议政会第七次会议上，街道综合行政执法和应急管理办公室主任周树强正在向大会作工作汇报，台下的代表却在低声议论：“我记得该项工作2023年的资金投入是120余万元，2024年怎么少了一半。”“投入虽然少了，但是小区的环境与去年相比有了明显的改善。”

引起代表们议论的变化源于2024年初街道纪工委开展的一项专项监督工作。

城北街道辖区内老旧小区众多，人居环境整治工作量较大。为此，街道每年都会安排专项资金，聘请物业公司提供环境整治服务。钱花了，工作也开展了，但是群众的满意度并未同步提高，上级部门的督办函也是隔三岔五就有。这一反常现象引起了街道纪工委的关注，到底是哪个环节出了问题？为了解开谜团，街道纪工委决定将人居环境整治作为监督重点，并按照“片区”协作机制，由区纪委监委第三派出监察员办公室全程指导，精准切入。

街道人居环境整治是“社区申请、公司服务、街道付费”的模式，申请服务的社区需要同步对服务质量进行监督拍照并记录上报。督查组查阅资料发现，申请、审批各环节材料完备，资金结算也经过审计，“合规性”没有问题，但督查工作也失去了方向。为找出问题根源，督查组决定从资金使用的“实效性”入手，将服务质量监督上报环节作为核查重点，对近1500份整治服务日报表开展大数据分析比对，发现多个社区存在“一照多用”的问题。随后的谈话揭示，部分社区工作人员未现场核查，而是凭物业公司提供的照片“编造”日报表，滥发服务质量“合格证”，导致街道仅能开展票据合规性审查，无法追踪资金实际效益。

针对查明的职责缺位问题，督查组坚持“标本兼治”，区纪委监委第三派出监察员办公室对5名工作人员立案调查，城北街道纪工委也及时下发纪律检查建议，督促街道主管科室抓本治源、立行立改。围绕压实工作责任、提升监督效能以及完善制度规定3个方面，街道综合行政执法和应急管理办公室细化4条整改措施，专题组织开展业务培训，压紧压实社区工作责任；设立街道督查专班，加大抽查力度，对不按要求履职尽责的责任人员及时约谈提醒；同时出台“三色预警”动态监管机制，对存在不当行为的物业公司及时警示，直至清除出库，确保专项资金用得其所。

“监督就像绣花针，既要理顺制度执行的千条线，更要扎透形式主义‘牛皮纸’。我们将用好监督执纪利剑，持续聚焦民生资金使用的‘合规性’和‘实效性’问题，坚持‘查、改、治’一体推进，以更多可感可及的监督成果惠民生、暖民心、顺民意。”城北街道纪工委负责同志表示。 腾飞