转自：中国质量报

全国人大代表钟铮建议

立法规范卡牌盲盒经营

□ 本报记者 何 可

曾经，干脆面里拆出水浒人物卡，是许多人的童年回忆。而如今，类似的卡牌盲盒却变了味道。去年，一股收集“小马宝莉”卡片的风潮，让不少学生无法自拔，甚至出现单张卡牌被炒至20万元的惊人价格。“疯狂的卡牌”不仅让无数家长担忧，也引起了全国人大代表、美的集团副总裁钟铮的关注。

“去年，我发现10岁的小女儿将大量零花钱用于购买‘小马宝莉’卡牌，甚至为此感到‘骄傲’。”钟铮在接受记者采访时说，看到女儿对玩具卡牌的痴迷，她意识到，卡牌盲盒已不仅是儿童游戏，更演变为一种成瘾性消费。

据钟铮透露，经过对未成年人“集卡成瘾”问题的多方走访调研，今年全国两会期间，她将提出“关于整治卡牌盲盒乱象，防止未成年人‘集卡成瘾’”的建议，呼吁相关部门从立法层面对盲盒类产品的经营行为进行规范，加强监管执法。

过去的一年时间里，钟铮走访了20余个家庭，发现部分孩子因追逐稀有卡牌投入了高额资金，甚至形成了攀比心理，还影响了学习和价值观。

“卡牌产业链背后是利益驱动，生产企业利用低概率隐藏款、高溢价设计规则，诱导未成年人‘赌博式’消费。”钟铮指出，卡牌盲盒的定价普遍高于产品价值，其利润空间巨大，吸引了大批企业涌入，都希望在这个丰厚的价值链中“分得一杯羹”。

值得注意的是，市场监管总局在2023年发布的《盲盒经营行为规范指引（试行）》中明确规定，盲盒经营者不得向未满8周岁的未成年人销售盲盒。而对于8周岁及以上的未成年人，销售盲盒商品时必须依法取得相关监护人的同意。

然而，部分商家却故意规避年龄限制，未严格执行身份核验制度，未成年人可通过现金、他人代购规避限制。同时，部分生产企业利用卡牌设计中的成瘾规则，如低概率隐藏款、及时变现规则等，让未成年人难以自控。

“商家需要设计有效的‘年龄验证’与‘购买限制’规则。”钟铮说，商家提出卡牌及时变现的规则，也导致未成年人薄弱的自控力难以自持，从而“集卡成瘾”。为此，她建议，生产企业应公开游戏设计规则，降低卡牌稀缺性和流通价值，减少未成年人投机心态。

“犯错成本过低，就得不到应有的重视。”针对卡牌盲盒销售的“年龄销售漏洞”，钟铮建议，进一步修订完善相关法律法规，将盲盒经营指引性文件升级为法律文件，加强市场监管，特别是加强对学校周边商铺的监管。

“各商家要严格执行年龄限制，对8岁以下未成年人禁售，8岁以上需家长陪同，并设置提示性语言，如在卡牌包装显著位置标注‘可能诱导非理性消费’等提示语。”钟铮表示，应建立未成年人购买此类产品的保护机制，引导未成年人树立正确的消费观和价值观；建议监管部门对盲盒产品的游戏规则设计和售后等行为进行规范，降低消费投机风险，回归游戏本质。

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