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“和平总统”采取大规模军事行动,真的是敲山震虎吗?

转自:北京日报客户端

美国总统特朗普:拜登非常软弱,胡塞肆无忌惮。

也门胡塞武装:我们将对美国进行报复。

伊朗最高领袖:也门绝对是胜利的一方。

……

特朗普,长期自诩“和平总统”,15日却突然下令袭击也门胡塞武装。

他这么干,葫芦里卖的什么药?

胡塞武装扛得住吗?伊朗将作何反应?

将对中东局势产生什么影响?

《新华网国际看点》栏目连线中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天,深度解读事件前因后果及其影响。

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特朗普为何突然开战?

3月15日,也门首都萨那一处地点遭到空袭后升起浓烟(手机照片)。新华社发(穆罕默德·穆罕默德摄)

新华网:特朗普曾自诩为“和平总统”,然而他近日突然下令对也门胡塞武装采取大规模军事行动,葫芦里究竟卖的什么药?

秦天:特朗普这次下令对胡塞的空袭,是他第二任期内第一次大规模的实质性军事行动。在美国总统历史上,任内首次大规模军事行动,往往不是一个单纯的战术性目的,而是有综合性考虑的。

我觉得这次空袭大概有3个方面的考虑。第一是像他本人在社交媒体上,包括美国的许多官员所强调的,美国需要维护红海航运安全。根据美方自己的统计,胡塞武装自新一轮巴以冲突以来,已袭击红海航运至少100多次,给美国在红海一带无论是护航也好,还是海空军人员、舰船、美国商船也好,都造成了比较重大的经济代价和一些人员的生命危险。这对现在的特朗普政府来说,他觉得不可忍受。他需要通过这一次大规模的对胡塞的军事行动,来维护红海安全,降低美军在红海部署的危险性和成本。

第二,美方的考虑就是要借这次打击胡塞武装来敲打伊朗,可以说是“敲山震虎”。我们知道,虽然关于伊朗与胡塞武装的关系有很多说法,但是在美国看来,伊朗仍然是支持胡塞武装的“幕后黑手”。伊朗对胡塞武装的支持,使得胡塞才有可能在红海袭击这些商船,包括美军的军舰。所以美国认为,对伊朗形成一定的震慑和警告,有助于阻止胡塞武装袭击红海的航运行为。最近,伊核问题实际上也有一些新动向,包括特朗普自己也给伊朗最高领袖致信了,希望和伊朗在伊核问题上达成交易。但他这封信至今还没得到伊朗方面有效回应。所以特朗普也希望通过敲打胡塞武装,来逼伊朗做出积极回应,甚至逼伊朗回到谈判桌上。

第三,特朗普要通过这次军事行动,向全球层面传递一些信号。特朗普上台后口头上做出了一些要停战、要停火的姿态,包括在乌克兰问题、加沙问题上,他都是标榜停火停战的。这给外界一种印象就是,特朗普是不是相对要身段要软一些?是不是他不愿意动武?是不是他不想动用美国的硬实力?在这种质疑或者说怀疑的眼光中,特朗普还是决定要采取一些强硬的或者动武的这种行动,来展示美国仍然是真正的老虎,美军仍然是全球最强大的军队。那么这种信号会释放给全球,无论是他的盟友还是他的对手,包括像俄罗斯。在乌克兰问题上,美俄最近有一些接触,但是俄罗斯并没有完全地答应美方的条件和要求,双方还在讨价还价。那么在这个背景下,特朗普打一打胡塞武装,秀一秀肌肉,实际上也是希望俄罗斯对特朗普的乌克兰和平倡议做出更积极的回应,去更多地回应或者回报美国的这些诉求。我想正是这些综合性的目的,导致了特朗普将他上任以来首次的这个军事打击,定为打击胡塞武装。

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美国能如愿吗?

3月17日,数万民众在也门胡塞武装控制的首都萨那举行大规模集会,抗议美军对也门境内胡塞武装目标进行空袭。新华社发(穆罕默德·穆罕默德摄)

新华网:美国此次军事行动能达到目的吗?胡塞武装下一步会采取哪些反击行动?

秦天:美国要打击胡塞武装,完全实现它的目标,困难还是比较大的。胡塞武装是一支出了名的能够顽强作战的一支队伍。在过去的经历中,我觉得有3次这种经历都使得它有一种越战越勇、能够在艰苦环境下生存的本领。

最早就是在也门的萨利赫政权时期,这个当然是2011年之前了,胡塞武装就遭到了很多军事清剿,但是这么多年它都活过来了,而且最后在也门的萨那还控制了它的首都。那么第二场大的战争就是2015年到2020年左右,沙特领导的多国联军也对胡塞武装进行了大规模的持续性空袭。这个空袭也并没有推翻胡塞武装在也门的统治,甚至也没有阻止胡塞武装向沙特、阿联酋这些海湾国家发射导弹进行骚扰。

到了新一轮巴以冲突爆发以后,当时美国的拜登政府联合英国也对胡塞武装进行了多轮空袭,也没有能够推翻胡塞武装在也门的统治,也没有能够完全地阻止胡塞武装在红海的袭扰航运的行为。所以从这些历史案例来推测的话,我觉得胡塞武装的抵抗能力应该会比较强,美军所谓完全实现红海航行自由这个目标,我觉得还是比较困难。

但是我觉得需要注意一个新的情况,就是与拜登时期美军对胡塞武装的袭击有所不同的是,这次美方明确地提出了要对胡塞领导人进行斩首,要打死一些胡塞高级领导人,甚至它的最高领导人。我觉得这是对胡塞武装一个新的挑战,也就是在领导人面临生命危险的情况下,或者是被斩首的情况下,怎么来调整它的战略战术,怎么在也门的这种比较复杂的环境中去生存下来。去年9月份的时候,当真主党的领导人被以色列定点清除的时候,对真主党的整体的架构,包括它的作战能力,都是产生了相当程度的负面影响。

所以胡塞武装怎么应对这种可能的情况,我觉得会是一个新的变数。从胡塞武装的应对来看,我觉得它未来按照它自己的说法,肯定不会放弃与美军的对抗,还会在红海袭扰美国,包括与以色列相关的这些船只。那么另一方面,我觉得它可能会在防守方面下更大的功夫,也就是怎么更好地藏匿自己的领导人,怎么更好地做好隐蔽,防止美国大规模空袭造成进一步的损失。

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伊朗如何接招?

新华网:美国声称此次军事行动也是警告伊朗,伊朗接下来将如何应对?

秦天:总的来看,我觉得伊朗不会轻易地停止对胡塞武装的支持,因为这是伊朗的一个既定的国家安全战略。尤其是考虑到在去年巴以冲突中,哈马斯、真主党都受到严重挫折的情况下,胡塞武装在伊朗地区影响力构成中的作用地位是提升了,那么伊朗更加不会轻易地放弃对胡塞武装的支持。它主要支持的形式并不是亲自参战,亲自下场,而主要是通过一些供应链上的支持,为胡塞武装继续提供更多武器,包括一些可以用于生产这些武器,无论是无人机也好,导弹也好的一些零部件,这是伊朗可以做的。

我觉得伊朗可能不会真正地介入到胡塞武装与美军之间的直接冲突中。因为对于伊朗来说,它的红线也很明确,就是一旦本土遇袭了,那么伊朗必须反击。但是当这个冲突主要是发生在红海这个场域的时候,伊朗不一定会亲自介入,它还是希望避免与美国、以色列这些强敌之间的正面或者常规军力上的较量。

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动武有何后果?

新华网:此次美军事行动对中东局势带来哪些影响?是否会对全球航运造成进一步冲击?

秦天:我觉得这场红海危机,显然是和中东整体局势会有相关联的一面。我觉得最重要的一点就是,进入2025年以后,中东整体的局势应该说有所降级。我们不仅看到了加沙停火,虽然目前仍然处在一个僵局状态,伊核问题上也有新的一些动向,包括中俄伊在北京举行的会晤,实际上是推动了伊核问题的政治解决,在向前走。黎以冲突目前也有降级,黎以停火状态也得到了延续。

在这些和平迹象之中,特朗普突然在也门方向大打出手,实际上是给刚刚恢复平静的中东又扔下了一颗新的炸弹,使得中东的其它的一些风险再次地上升。比如说现在加沙停火仍然处在非常关键的时期,以色列本来就想可能要重启对哈马斯的军事清剿行动,见到特朗普率先动手以后,以色列在加沙重启军事行动的冲动也有可能上升。在伊核问题上,随着美国对胡塞武装的打击,伊朗对美国的敌视感或者不信任感会进一步加剧,所以在伊核问题上的这种困境仍然没有办法解决,那么紧张的氛围还会进一步加剧。

整体来看的话,我想中东未来的局势会因为胡塞武装与美国之间的这种暴力循环,会进一步向重新发生战争、重新点燃战火的这么一个趋势发展,所以整体的形势是不容乐观的。

至于对红海航运本身的影响,我倒是认为可能不像2024年初的时候那么突出了。因为经济学上我们讲有个边际效应递减,当年比较突出的是对国际航运物流产生了影响,但是这种影响已经在过去一年多的时间里面,得以慢慢地消化。大部分的航运企业,物流企业已经选择了改道,也就是绕行非洲的好望角,他们一时半会也不会重新马上回归到红海航线中。一般的预计也是认为,红海航线即使没有发生这次对胡塞武装的袭击,它可能要彻底地恢复也要等到2025年的下半年。可以说,现在这场红海的危机,美国与胡塞武装之间的冲突,对红海航运的影响相对来说是比较小。

来源:新华网

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