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引进“外脑”促司法公信力提升

转自:河北法制报

□ 王娜 肖向婷

“检察机关主动邀请人民监督员参与案件质量评查,严把案件质量关,让我直观地了解到检察官办案程序的严谨和规范,也让我意识到人民监督员在监督过程中的重要作用。”这是受邀参加尚义县人民检察院案件质量评查工作时,一位人民监督员发出的感慨。

日前,尚义县检察院以“人民监督员+案件评查”模式启动2025年首次案件质量评查工作 ,主动邀请人民监督员担任案件“质检员”, 全程“零距离”“沉浸式”参与案件质量评查,为检察机关履职办案引进了“外脑”,装上了“慧眼”。

本次评查工作,主要针对2019年以来该院已办结的不批准逮捕案件进行评查。评查前,案件管理部门专门邀请了具有丰富法律知识和经验的律师以及资深员额检察官参加本次评查活动。其间,检察官向受邀的人民监督员介绍了此次被评查案件的基本情况,建议从证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作等方面进行客观评查,同时要求做好保密工作,严防泄露案件案情,为提升人民监督员参与案件质量评查的规范性与专业性夯实了基础。

评查过程中,人民监督员采取查阅纸质卷宗、现场问询等方式,严格按照评查标准和评查实施细则,围绕案件办理程序、事实认定、证据采信、法律适用、法律文书制作以及办案效果等方面抽丝剥茧查问题,深度“扫描”找原因。针对评查中发现的问题,人民监督员在《人民监督员监督办案活动意见建议表》中进行详细登记,并面对面与评查人员进行探讨交流,当场反馈意见建议。

评查结束后,人民监督员认为办案检察官在案件办理过程中,做到了事实认定清楚,办案程序规范,作出的不批准逮捕决定依法规范正确。同时,他们也提出了进一步改进的建议,表示检察机关邀请人民监督员面对面评查,零距离监督的方式,对于切实保障人民群众知情权、监督权、表达权,提升检察机关司法公信力起到了积极作用。

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