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1.十四届全国人大三次会议山东代表团提出12件议案和583件建议

3月9日晚8时，十四届全国人大三次会议山东代表团举行新闻发布活动，介绍山东代表团代表履职等有关情况。山东代表团共有9名代表领衔提出议案12件，联名代表参与达367人次，其中，制定法律类5件、修改法律类7件。此外，截至目前，共收到代表提出的建议583件，其中以代表团名义提出15件。这些议案和建议立足全局、聚焦民生，涉及绿色低碳高质量发展、发展新质生产力、提振消费、深化改革等多个方面。

山东代表团代表们提出的议案建议，呈现出四个特点。一是精心谋划部署。省人大常委会认真组织代表开展专题调研、集中视察和代表小组活动，积极拓宽代表知情知政渠道，建立健全服务代表提出议案建议协调推进和以山东团名义提出建议工作机制，为代表提供选题、法律、政策、论证等服务支撑。二是聚焦“国之大者”。代表们坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，主动服务和融入国家发展战略，以代表团名义提出15件建议，涉及绿色低碳高质量发展、重大基础设施建设、中华优秀传统文化传承发展等领域的重要事项；聚焦科技创新、工业智能化、人才强国战略等提出建议37件，聚焦推进省内高铁网建设、老旧小区改造提升等提出建议23件，聚焦打造更高水平“齐鲁粮仓”、大力发展现代农业等提出建议24件。三是突出实践导向。代表们充分发挥来自经济社会发展一线、具有相关专业特长等优势，通过深入调研、反复论证，针对制约经济社会高质量发展的难点堵点，提出一系列具有针对性、可操作性的议案建议。比如，聚焦国内有效需求不足问题，提出优化减税政策、创新消费场景等11件建议；聚焦科技创新与产业创新融合深化问题，提出产学研深度融合、吸引高水平人才等25件建议。四是践行群众路线。代表们广泛听取民意、汇聚民智、凝聚民心。比如，围绕人民群众普遍关心的急难愁盼问题，代表们提出稳定就业、增加收入方面的建议21件，提出提升医疗卫生服务能力、强化医保基金使用监管等方面建议18件，提出加强“一老一小”群体服务、保护特殊群体权益等方面建议16件，提出强化基层社会治理、发挥社会组织作用等方面建议11件。

2.前2个月山东进出口同比增长6.9%  增量规模居各省份首位

3月12日，青岛海关、济南海关联合发布消息：今年前2个月，山东进出口4967.8亿元人民币，同比增长6.9%。其中，出口额为2964.3亿元，增长7.8%；进口额为2003.5亿元，增长5.6%。

前2个月，山东全省有进出口实绩的企业4.89万家，其中民营企业4.46万家，增加2800家，实现进出口值3727亿元，占全省进出口比重提升0.7个百分点至75%，贡献了全省85.6%的进出口增量；民营企业贸易结构更趋优化，出口产品中境内自主品牌增长24.4%、高技术产品增长41%，均显著高于全省水平。

前2个月，山东全省对东盟、阿拉伯联盟、中东欧、中亚5国等新兴市场出口均实现2位数增长，上述伙伴在全省出口中的占比提升2个百分点至28.6%。此外，自共建“一带一路”国家进口拉动进口整体增长3.3个百分点，全部原油、78.3%的铝矿砂、80.6%的铜矿砂、96%的天然橡胶、99.6%的成品油进口自共建“一带一路”国家。同期，山东对传统市场进出口保持增势，前2个月对美国、欧盟、韩国进出口分别增长21.1%、13.2%、10.3%。

多元进口强化供应链条韧性。前2个月，山东自全球173个国家和地区进口商品，进口在增加要素供给、满足消费需求方面发挥了重要作用。其中，进口原油554.6亿元，增长6.1%；进口金属矿砂420.2亿元，增长19%；进口消费品143.7亿元，增长8.5%；进口集成电路88.8亿元，增长77.5%。上述产品合计拉动进口增长7.8个百分点。

提示：前2个月，山东进出口实现增量321.8亿元，增量规模居各省份首位，为全国外贸稳规模作出重要贡献。

3.山东将实施省属企业战新产业培育发展三年行动 到2027年营收占比将达26%

3月12日，山东举行省属企业科技创新大会，总结交流省属企业科技创新工作经验做法，部署下一步重点任务。记者从会上获悉，今年，山东省国资委将实施战略性新兴产业（以下简称“战新产业”）培育发展三年行动，到2027年，战新产业营收占比达26%。同时开展科技成果转化“育新”专项行动，对战新企业及项目分级分类培育，对列入省国资委培育库的企业和项目，实施特殊的政策支持，培育更多“小而美”企业。

在战略规划上，今年山东省国资委将编制省属国资国企改革发展“十五五”规划，包括科技创新专项规划，进一步明确科技创新的战略方向、目标任务和保障措施。在研发投入上，会议明确要求，要认真落实研发投入增长机制，确保研发投入增幅不低于营业收入增幅，重点制造业企业研发投入强度达到6%以上，有条件的企业要建立研发准备金制度，为企业研发投入提供稳定的资金支持。

在战新产业培育方面，鼓励有条件的企业设立创投基金，立足新发展理念，围绕产业转型升级需求，投早、投小、投长期、投硬科技，带头做耐心资本、长期资本，为战新项目和企业发展提供充足的资金保障。在科技人才引育方面，鼓励符合条件的科技型企业实施股权和分红激励，并将科研人员作为重要激励对象加大激励力度，企业实施分红激励所需支出不受当年本单位工资总额限制。

提示：山东下一步将着力抓好战略规划、研发投入、高能级研发平台、核心技术攻关、战新产业培育、数智化转型、科技人才引育七方面“加力赋能”，把省属企业的科技创新工作向纵深推进。

4.2024年山东粮食总产量1142亿斤 未来聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”

3月13日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东深化粮食收储工作改革创新，聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况。记者从会上获悉，2024年山东粮食总产量1142亿斤，连续4年突破1100亿斤大关；全省收购粮食4017万吨，粮食购销总量达到1.65亿吨。近年来，山东统筹推进粮食购销、储备、监管联动改革，基本形成放得活、储得好、管得住的粮食安全保障格局。

山东主动融入“一带一路”和国家粮食物流大通道，发挥4个国家粮食物流核心枢纽城市、7个关键节点城市功能，提升黄河流域枢纽和沿海枢纽能级，与北京、福建、海南等12个省份建立稳定的产销合作关系，打造粮食流通战略支点，日照港粮食进口量连续五年超千万吨，居全国第二位。

坚持把种粮好收成变成好收入。山东省用好储备“蓄水池”，保持市场供求基本平衡以稳定粮食价格，保护农民收益。发挥好国家最低收购价政策的托底保障作用的同时，为保障好粮食企业，特别是民营和中小企业的收购资金需求，山东省建立19只粮食收购贷款信用保证基金。

粮食连年丰产更要提高储备效能。目前，山东全省粮食标准仓房完好仓容达到4452万吨，仓储设施先进适用。一方面，通过优化储备结构扩总量，在保障小麦、稻谷等口粮品种绝对安全基础上，增加玉米、大豆等饲料用粮储备16.7万吨，省级储备也由产粮大市向大中城市、缺粮地区布局，覆盖范围进一步扩大。另一方面，实施“绿色仓储提升行动”，地方储备粮库完成绿色仓储升级改造和新建扩建仓容213.58万吨，全省地方储备粮储存综合损耗率已降至0.38%，低于国家规定的损耗率标准。

下一步，山东将聚焦全产业链升级，力争到2030年实现打造3个千亿级产业集群、培育10家两百亿级龙头企业的发展目标。聚焦“两重”“两新”政策机遇，谋划一批粮食产业循环经济园区项目，推进产业转型升级。

提示：建设更高水平“齐鲁粮仓”是一项系统工程，涉及粮食产、购、储、加、销各方面。近年来，山东聚力打造全国粮食产业高质量发展样板区，粮食产业工业总产值连续多年领跑全国，为打造更高水平“齐鲁粮仓”奠定了基础。

5.2024年山东海洋生产总值突破1.8万亿元 未来将打造现代海洋经济发展高地

 3月12日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东打造现代海洋经济发展高地、推进新时代海洋强省建设情况。

自然资源部数据显示，2024年山东省海洋生产总值达18011.8亿元，突破1.8万亿元关口，居全国第二位，比上年增长6.1%，占全省地区生产总值的18.3%。其中，海洋第一产业增加值1019.5亿元，第二产业增加值7755.9亿元，第三产业增加值9236.3亿元，分别占海洋生产总值的5.7%、43.0%和51.3%。海洋经济对全省国民经济增长贡献率达23.9%，拉动地区国民经济增长1.1个百分点。

为继续加快海洋领域技术创新，未来山东省科技厅将持续深化海洋领域科技体制改革，主要从以下四个方面发力：

一是加大海洋领域高水平科技供给。围绕海洋人工智能、极地大洋、蓝色生命等领域，着力突破极端环境海工装备、海洋生物医药等一批前瞻性重大关键技术，布局实施15项左右海洋领域关键核心技术攻关项目。二是强化创新平台支撑引领作用。充分发挥国家海洋综合试验场等大科学装置的磁吸作用，借助崂山国家实验室等创新平台的辐射作用，探索建设跨学科、跨领域的新型创新平台，优化完善山东海洋领域科技创新平台体系。三是优化海洋领域科技创新环境。重点面向海洋领域实施顶尖人才和海外英才集聚三年行动计划，引育一批急需紧缺的顶尖人才、领军人才，着力打造海洋人才集聚高地。四是强化海洋领域科技成果转化。通过山东科技大市场和海洋科技大市场，常态化开展项目路演、科技沙龙等产研活动，为海洋领域科技成果转化提供全方位服务。

提示：近年来，山东海洋经济呈现强劲发展势头，海洋经济总量实现新突破。山东印发了《山东省海洋产业科技创新行动计划（2025-2027年）》，要求推动科技与产业融合发展，全面提升山东海洋产业技术创新能力，加快构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，打造发展海洋新质生产力的全国样板。

经济观察报 记者 种昂 整理