营商环境是企业发展的土壤，更是区域竞争的重要软实力。去年以来，西固区从项目建设进度、惠企服务力度、法治建设温度、纠纷化解精度上多维发力，主动回应经营主体和群众关切，以良好的营商环境助推经济高质量发展。

并联审批缩时限

提速项目建设进度

西固区全面推广项目手续全流程帮办代办跟踪服务，各项目建设单位指派专人组建团队，通过领办、帮办、督办等方式，全流程介入2024年新开工的49个新建项目。

种下梧桐树，引得凤凰来。西固区按照交叉办理、顺序不乱原则，梳理形成并联审批“一张表单”，由行业部门分阶段组织各审批单位开展线上线下并联审批，从项目立项到竣工实现全流程数字化报建审批。一般社会投资工程建设项目、小型低风险投资项目、施工许可阶段审批时限分别压缩至18、12、2个工作日，有效节约了企业时间和成本。围绕国家和甘肃省政策导向、资金投向，该区提高项目谋划储备水平，争取到中央预算内、超长期特别国债等政策性资金17.06亿元，8个省市列重大项目超额完成年度投资任务。

主动靠前回应诉求

加大惠企服务力度

西固区全力保障企业融资需求，积极搭建政银企对接平台，支持辖区金融机构针对民营企业推出金融产品3款，依托政银企对接平台帮助民营企业贷款600余万元；发挥“信易贷”平台便捷优势，成功引导587户中小微企业通过平台获得贷款21.10亿元。

为用心解决企业人力需求和产权保障，西固区成立青年人才驿站，2024年，全年引进高层次人才35名。通过企业专窗提供一对一跟踪服务，整合自然资源和乡镇工作力量，帮助柴家峡水电站有限公司协调取得13宗土地不动产权证书，获得企业点赞。

为进一步推动智慧税务建设，西固区开通集智能推送、智能办税、智能互动于一体的线上服务模式，根据不同行业、地域、企业类型精准推送税收优惠政策，覆盖7000余户纳税人缴费人；拓宽“一办即好”服务渠道，推出电脑端、二维码、移动应用、小程序等多个“电子税务局”，233个涉税事务全程网办，网络申报率达到99%。

维护市场竞争秩序

提高法治建设温度

从深化行政执法体制改革入手，西固区大力推行综合执法、柔性执法、服务型执法，创新推出工程项目、交通、市场秩序、生态环境等多领域普法+执法一体推进模式，实施风险提示、首违不罚、行政建议等措施，司法部门作为常态化列席单位全程监督执法，2024年，全年开展联合柔性执法9次，为经营主体减免罚金130余万元。

为了维护良好的市场竞争秩序，西固区通过减时效、减环节、降门槛，提高政府采购、招标投标等领域小微企业参与度，鼓励6家小微企业完成政府采购。在保护各类经营主体合法权益方面，成功调解“眼镜子”烤肉商标侵权投诉案件，协调解决了“兰州百合”企业地理标志申报难点问题，营造了宽松、公平、有序的市场竞争环境。

该区还探索建立“府院联动”和债权人联席会议机制，通过线上召开债权人联席会议、网络估价等方式，缩短涉企案件流程期限，侵权案件平均结案时间从此前的92天缩减至58.6天，受理涉金融不良资产案件235件，结案率达92.8%。

建立投诉处理新机制

深化纠纷化解精度

“加”出温情服务，“减”掉条条框框。西固区创新建立由区营商环境建设局牵头，司法、信访2个专职部门常态列席，各相关行业部门具体办理的“1+2+N”企业投诉案件处理机制，对投诉案件受理、分派、督办、反馈进行全流程闭环管理，2024年省、市反馈的9个投诉案件全部按时限完成办理，满意率达100%。

为强化商事法庭功能定位，该区指派陈官营法庭集中审理涉企合同纠纷案件，有效提高了审理效率，聘请专业律师全程参与各类矛盾调解，深化劳动监察、仲裁“一口受理”改革，全年受理案件155个，结案率100%，挽回劳动者经济损失132.7万元，受理消费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】4047件，办结率100%。

同时，强化矛盾纠纷源头预防，设立乡街-村（社区）两级“矛盾调解工作室”，聘请专职律师和热心居民作为调解员，提前介入、及时调解，定期举办法律知识讲座和培训活动，增强企业和商户法律意识，从源头上预防矛盾纠纷发生，保障企业心无旁骛谋发展。

兰州日报社全媒体记者 董永前