“加拿大永远、绝对不会以任何方式、形式或形态成为美国的一部分”。

当地时间3月14日，渥太华总督府镁光灯下，马克・卡尼以这句强硬表态开启了自己的总理任期，正式成为加拿大第24位、第30任总理。他也是加拿大历史上第一个没有担任过任何民选官职的“素人”总理。

他接过的不仅是总理权杖，更是一份沉甸甸的“国家生存答卷”。

就职典礼上发生的一幕更加深了大众的担忧。2天后即将迎来60岁生日的卡尼，在与总督玛丽·西蒙合影时，一时未能找到正确的拍照站位，引发现场哄笑。当天下午在国会山首次参加内阁会议时，他也一度迷路。这段小插曲恰似加拿大在全球化退潮与霸权挤压下的困局缩影，这位从未踏足国会辩论场的“技术官僚总理”方向感缺失，却必须即刻启程。

临危授命的“救火队长”

正如卡尼在媒体见面会所言，“加拿大正处于危机之中”——经济增速跌至十年最低点、财政赤字如雪球般膨胀、街头无家可归者人数创历史新高，而来自特朗普的“第51个州吞并威胁”更如达摩克利斯之剑高悬头顶。

特朗普政府加征的50%钢铁关税仍在重创安大略省制造业，威斯康星州乳制品倾销威胁着魁北克农场主生计，而美国商务部长“不排除军事手段”的狂言，更将两国关系推向1812年战争以来最危险的时刻。

但好在，卡尼似乎最擅长“化险为夷”。作为全球首位同时执掌过加拿大和英国央行的管理者，卡尼的履历堪称“危机应对指南”。2008年他带领加拿大和英国央行躲过次贷危机，又在2016年稳定英国“脱欧”震荡。这位高盛投行出身的“华尔街之狼”满足了民众渴望——选出一个能够在经济领域对抗特朗普的强硬领袖。

深度绑定的美加注定无法撕破脸

但即使卡尼态度强硬，甚至将特朗普比作“伏地魔”，但他没把对话的路堵死。对于特朗普提议将加拿大并入美国，卡尼表态“这很疯狂”，但他同时也期待“在适当的时机”与特朗普通话。他宣布将维持对美报复性关税，直至美方展现“尊重与公平贸易承诺”。

这是因为，在美加关系的博弈棋盘上，加拿大始终面临着一个残酷的现实：作为全球第二大经济体的北方邻国，美国是加拿大最大的贸易伙伴，加拿大有75%的出口商品流向美国。

在阿尔伯塔省的石油重镇埃德蒙顿，每10桶原油中就有9桶输往美国市场。这种能源依赖只是加美经济一体化的冰山一角。蒙特利尔银行的分析显示，若美加贸易完全中断，加拿大GDP将在6个月内暴跌18%，相当于每个家庭年均收入减少1.2万加元。

这种“深度绑定”决定了加拿大的外交政策必须在主权维护与利益妥协之间保持微妙平衡，任何彻底决裂的选项都将引发难以承受的系统性风险。

新官上任，卡尼的“保卫战”如何展开？

卡尼表示，新一届加拿大政府“专注于行动”，将重点关注两个优先事项：一是面对（美国的）不公正贸易行为时保护加拿大工人；二是减少政府开支，改善民生，提升经济。同时，他希望加拿大把握贸易多元化的机遇。

从卡尼的现有动作来看，他的策略集中于“去美国化”。

一是开源节流实现经济突围。就职首日，卡尼便签署了行政令，取消特鲁多政府的消费者碳税，旨在减轻加拿大民众的经济负担，削弱美国关税对加拿大经济的冲击。

卡尼组建的新内阁规模较小，仅有24位成员，卡尼发文称之为“一个规模较小、经验丰富、行动更快的内阁”，旨在保护加拿大的经济和未来。原财长勒布朗转任国际贸易与政府间事务部长，专注于美加谈判；新财长商鹏飞则面临削减赤字与刺激经济的双重任务。卡尼计划通过冻结非必要政府开支、优化税收结构缓解财政压力。

为打破对美贸易依赖，卡尼提出“经济多元化战略”，包括扩大与欧盟、亚洲的贸易协定，建设新的跨太平洋贸易走廊，并推动各省取消内部贸易壁垒。例如，加拿大不列颠哥伦比亚省政府已宣布下架由该省酒类分销局运营的酒类专卖店内所有美国酒类产品，以报复美国的铝铁关税。加拿大人口最多、经济最发达的安大略省所有酒类专营店也已同步撤下美国酒类商品。这种区域经济自主化尝试，正是卡尼“去美国化”战略的缩影。

二是构建“非美生存圈”实现外交突围。卡尼多次强调加拿大的独立性，重申表示加拿大永远不会成为美国的一部分，并对美国的不合理关税采取强硬的对等报复措施，以捍卫加拿大的国家利益和经济主权。同时，他积极寻求与其他国家和地区加强合作，计划下周出访欧洲，与英国、法国等领导人会晤，探讨共同应对美国贸易战等问题，强化安全和贸易伙伴的多元化。

在渥太华河畔的加拿大历史博物馆里，陈列着1812年战争中加拿大民兵使用的燧发枪，卡尼曾驻足于此。那场抵御美国入侵的战争，塑造了加拿大的国家认同。如今，当被问及如何评价特朗普的“吞并威胁”时，卡尼回应加拿大永远不会成为美国一部分，不能让特朗普得逞。

路漫漫其修远兮，这位手执经济学模型的“素人”总理，正在书写一部霸权裂缝中国家生存主义的当代启示录。

作者丨邱雅彤