2016年以来，《国资报告》编辑部每年年初都会收集中央企业年度工作会议报告，结合党中央、国务院重大部署和国务院国资委要求，对高频出现的关键词进行统计、梳理和分析，力争在更大范围、更深层次上揭示央企新一年工作的要点和动向，为读者提供借鉴和参考。
《国资报告》杂志2025年第3期为您带来特别策划“2025央企动向”。1篇综述，扫描宏观形势；19篇报道，分稳增长、科技创新、国企改革、布局优化、行业观察5个篇章，深入解析19个值得关注的央企新动向。这些新的动向既是央企应对2025形势变化和改革创新发展要求的新举措，也体现了央企作为国民经济“顶梁柱”的支撑和带动作用。
我们将与您陆续分享上述内容。今天为您带来稳增长篇的《动向2：积极向产业链中高端迈进》。
稳增长篇
动向1：树牢“一切成本皆可控”“一切成本皆可降”理念
动向2：积极向产业链中高端迈进
动向3：把握“两新”“两重”政策契机 扩大有效投资
动向4：市值管理举措更多更实
科技创新篇
动向5：“十五五”规划更加突出科技引领
动向6：把原始创新摆在更加突出位置
动向7：探索打造“创新政策特区”
动向8：深化科技成果赋权改革
动向9：创新创业投资提速
国企改革篇
动向10：加快建设科学、理性、高效的董事会
动向11：推进“穿透式监管”
动向12：深化薪酬改革
布局优化篇
动向13：加快开辟“第二曲线”
动向14：人工智能应用提速扩面
动向15：开辟人形机器人新赛道
动向16：新能源开发更加注重质效
行业观察篇
动向17：电力央企调整策略顺应市场化改革新形势
动向18：汽车央企发力智能化下半场
动向19：建筑央企勇做减法严做加法
2025央企动向
稳增长篇
积极向产业链中高端迈进
央企国际化发展走到十字路口。一方面，全球保护主义加剧，地缘政治冲突变数增加，可能造成央企的国际化经营环境恶化、对海外业务造成冲击；另一方面，高质量共建“一带一路”示范效应不断显现，广大发展中国家和不少发达国家与中国经贸合作需求都在上升，有利于更大范围汇聚要素资源、更深层次扩大国际合作。
央企如何应对错综复杂的国际形势备受瞩目。《国资报告》记者查阅央企2025年度工作会议报告发现，大多数央企选择以更加积极进取的态度开展国际化经营与合作。
新形势对央企提高全球资源配置能力、保障国家能源资源安全提出更高要求。中国石油、中国石化、中国海油等石油央企纷纷表示，将深化国际能源合作，密切跟踪国际形势变化，加强风险研判和战略预置，按照不同情景动态完善保供方案。中国五矿表示“将进一步布局全球资源开发，聚焦重点国家和地区，借助重大项目平台，用好长期资本、耐心资本、战略资本，构建长期性的全球重点区域资源保障基地”。
新形势对央企加速产业链升级提出新挑战。央企迎难而上，积极向产业链中高端迈进。
首先，传统产业不断向“微笑曲线”两端延伸。哈电集团明确提出“不断向全球产业链价值链中高端迈进”。中国电气装备要求，推动电力变压器、GIS、智能电表等核心产品国际认证，加大对重点市场适应性产品的研发。中国建材表示，工程技术服务EPC模式要加快向“两端”延伸，前端加快向研发延伸，用数字化、绿色化、高端化的技术、知识产权提升EPC业务，后端加快向运维、售后服务延伸，延伸业务链条，提高服务水平。
其次，战新产业“从内卷到外拓”，面向国际市场寻找新增长点。新能源汽车领域，东风公司提出“加快迈上出口百万辆台阶”目标，兵器装备集团要求长安汽车“全面提速国际化‘海纳百川’计划”。新能源领域，中国中铁、中国铁建、中交集团、中国能建等建筑央企积极参建相关项目，作为其国际化战略的“第二曲线”。生物技术领域，中国农发提到，积极做好“种子出海”，扩大海外市场占有率，培育新的业绩增长点。
中交广航局承建的沙特红海拉赫克岛疏浚回填项目再次，现代服务业领域的央企也积极推进国际化。中国国新表示，支持央企优化全球产业链供应链布局，更大范围推动国有资本“三个集中”。中国中检提出，要推动质量服务走出去，发挥全球网络优势，协同兄弟央企“抱团出海”；深化“认证进海外”，实施海外分中心改革，推动可持续发展、新能源汽车等优势业务的国际化发展。
中国中检位于南非约翰内斯堡的矿产品检测实验室在大力推进国际化的过程中，越来越多的央企提升了科技合作在国际化战略中的地位。国机集团提出，支持优秀人才到国外高校、研究机构担任访问学者，鼓励企业邀请海外高层次人才交流访问；发挥集团国际科技合作基地平台优势，加强与海外高水平大学、科研机构建立长期稳定的合作关系，共同开展联合攻关。中国煤炭科工则将以科技为引领，推进国际研发与产业一体化建设。
另外值得注意的是，在过去十余年共建“一带一路”取得优异成绩的基础上，不少央企提高自我要求，努力进军欧美市场。中国中铁提出：“要敢于向欧洲、中东、港澳等中高端市场挺进。”中国信科则要求，推动东南亚及拉美市场份额稳中有增，并在中东、非洲、欧洲寻找增量。
