3月13日,商务部新闻发言人何咏前在例行新闻发布会上介绍,2024年,22个自贸试验区实际使用外资282.5亿美元,占全国的24.3%,比重较2023年进一步提升,对吸引外资产生显著带动作用。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受记者采访时表示,自贸试验区作为我国对外开放的重要窗口,在投资、贸易、金融等领域先行先试,推出了一系列创新举措,这些举措有效降低外商投资的制度性成本,提升投资便利化水平。同时,自贸试验区还积极对接国际高标准经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,增强对外资的吸引力。此外,自贸试验区产业集聚效应显著,形成了良好的产业生态,也为外资提供更多机遇。这些都为外资在华发展提供有力支撑。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表示,我国自贸试验区承担着对外开放试点窗口的作用,可以在电信、教育、文化、医疗、金融等领域开放先行先试,有利于提升外资吸引力。
近年来,我国在自贸试验区推出了一系列开放举措。比如,在市场准入方面,去年,商务部发布《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版),和全国版清单相比,在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排。
在对接国际高标准经贸规则方面,何咏前介绍:“我们先后推出了2批110余项试点措施,支持有条件的自贸试验区和海南自由贸易港,主动对接CPTPP、DEPA等,在货物贸易、服务贸易、数字贸易、知识产权等重点领域开展更大力度先行先试,打造与国际高标准规则相衔接的制度环境。”
“比如,在外资企业比较关心的数据跨境流动领域,支持天津、北京、上海等地制定自贸试验区数据出境管理清单及配套管理办法,促进数据高效便利安全跨境流动,多家跨国公司均已享受到政策红利。”何咏前表示。
在刘向东看来,鼓励自贸试验区加大吸引外资力度,应进一步扩大自贸试验区的开放领域,特别是在服务业等重点领域,推出更多开放举措,通过“对外开放”“对内放开”的办法,吸引外资投向服务消费等新兴领域。
今年《政府工作报告》提出,“推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权”。
陈建伟认为,关键在于深化制度创新和提升开放水平。一方面应赋予自贸试验区更大的改革自主权,支持其在重点领域开展大胆探索,形成更多首创性、集成式创新成果;另一方面要推动自贸试验区深入对接高标准经贸规则,在更广领域开展压力测试,加强自贸试验区之间的协同联动,促进经验共享和优势互补,形成高质量发展的合力。
编辑:王春霞