自南宁市被确定为国家知识产权强市建设示范城市以来，南宁深化知识产权强市建设，知识产权综合实力进一步提升。《南宁市深化知识产权运行机制改革促进中国—东盟跨境产业融合发展若干措施》（以下简称《若干措施》）于近日出台，通过建立激励创新发展的知识产权市场运行机制，促进中国—东盟跨境产业融合发展合作区建设。

完善创造机制 促进创新发展

　　为更好地支撑高水平创新和高质量发展，南宁市完善支撑中国—东盟跨境产业融合发展的知识产权创造机制，加快建设面向东盟的科技创新中心。《若干措施》鼓励和支持重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、技术创新中心、创新联合体、与区内外高等院校共建的合作研究机构、产教融合基地等各类科技创新平台建设与发展，并按照有关规定给予扶持；大力培育和争创国家级专利导航服务基地、专利导航工程支撑服务机构、专利审查员实践基地。加快培育具有自主知识产权和较高育种价值的植物新品种，形成科研分工合理、产学研相结合、运行高效的育种新机制。力争到2026年，建成自治区高价值专利培育示范中心15家以上，自治区科技成果转化中试基地20家以上，建立一批国家级、自治区级创新平台。

　　南宁市重点围绕人工智能、数字经济、新能源、新能源汽车及零部件、电子信息、化工新材料、铝精深加工等重点产业，集中力量实施关键核心技术攻关，形成一批高价值专利和专利组合。加强“新三样”（电动汽车、锂电池、光伏）相关专利技术培育，从“新三样”产业链、供应链出发，促进全市外贸创新发展。持续推动高价值专利培育工程，力争到2026年每万人口高价值发明专利拥有量达6.5件。

　　南宁市将加强科技创新、发明创造中的全过程知识产权管理，将知识产权的取得、保护和运用作为科技计划管理的重要内容。将专利创造运用纳入认定专精特新企业、企业技术中心等创新平台的评分指标，加强对全市工业企业、信息化企业知识产权工作的管理。落实与完善《高价值专利培育工作指南》等广西地方标准，提升高价值专利培育指导。

健全激励机制 推动转化运用

　　针对健全激励中国—东盟跨境产业融合发展的知识产权转化运用机制，南宁市积极推进知识产权跨境转化平台建设。《若干措施》明确，推进面向东盟的知识产权运营中心建设，组建产业知识产权创新联合体，建设运营重点产业专利池。抓好南宁（深圳）东盟产业合作创新中心、桂电南宁研究院、南宁市—中关村深圳协同创新中心建设，加快对接粤港澳大湾区优质知识产权资源。支持高校、科研机构通过多种途径筹资设立知识产权管理资金和运营基金。梳理盘活高校和科研机构存量专利，依托全国知识产权运营服务平台体系统一线上登记入库。

　　在提高知识产权运用效益方面，提升跨境企业知识产权管理和转化能力，鼓励企业开展知识产权管理国际标准实施试点，引导企业申报国家知识产权优势、示范企业，提升知识产权工作综合实力。开展企业专利转化专项行动，支持重点园区、重点企业实施专利转移转化。实施“粤港澳大湾区高价值专利入邕转化行动”，鼓励企业从粤港澳大湾区受让许可高价值专利和专利组合。

　　在推进品牌提升和地理标志运用方面，鼓励外向型企业加快商标海外布局，对申请马德里国际商标给予扶持，支持自主品牌充分利用跨境电商平台走向海外。落实“地理标志促进乡村振兴工程”，开展地理标志商标培育工程，打造“一县一品”优势特色品牌。组织开展“南宁老字号”认定工作，大力培育一批具备南宁特色的广西老字号、中华老字号品牌。遴选一批地理标志运用促进工程项目，打造“邕系”特色品牌和特色产品。力争到2026年，全市有效注册商标总量达22万件以上。

建立运营机制 建设发展体系

　　为建立促进中国—东盟跨境产业融合发展的知识产权运营机制，南宁市推动知识产权服务跨境产业融合发展体系建设。《若干措施》明确，建设“1+3+15+N”知识产权运营服务体系，即依托南宁市国家级知识产权保护中心建设1个市级知识产权运营服务中心，完善3个知识产权运营服务平台，在全市各县（市、区）、开发区布局建设15个县区级知识产权运营服务中心，选择专利基础好的若干个乡镇布局建设知识产权运营服务工作站。鼓励服务机构深度挖掘“专精特新”中小企业需求，参与或主导专利池构建、海外预警和涉外维权援助工作。

　　在加强面向东盟知识产权服务业集聚区建设方面，创建知识产权服务业集聚区，打造知识产权服务出口基地，建设南宁高新区国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区；加强国家级南宁市知识产权保护中心建设，提高“一站式”综合服务能力，面向新能源、新材料开展快速审查、快速确权、快速维权服务。建设南宁市知识产权大数据监测系统，对跨境专利数据进行统计、分析；深入实施知识产权公共服务普惠工程，增加市级综合性知识产权公共服务机构和重要服务网点规模；支持粤港澳科技信息、知识产权服务机构来邕发展，助力构建“粤港澳大湾区—南宁—东盟”产业链供应链。

　　在大力提升知识产权金融服务效能方面，优化跨境知识产权扶持政策，深入开展知识产权入园惠企行动。推进知识产权质押融资便利化，健全“政银企”科技和知识产权融资风险分担补偿机制。持续优化南宁市科技和知识产权信贷风险资金池以及相关贴息政策。试点开展知识产权证券化融资，探索推出知识产权海外侵权责任险、境外展会专利纠纷法律费用险、专利执行险、专利被侵权损失险等业务。

强化保障机制 保护知识产权

　　保护知识产权就是保护创新。《若干措施》明确，加强知识产权保护制度建设。南宁市将推动出台知识产权保护和促进相关地方性法规、政府规章，加强知识产权法治保障。针对电商平台、展会、专业市场、进出关口等跨境产业关键领域和环节，探索建立快速处理绿色通道。推动电商平台建立快速处置实用新型和外观设计专利侵权投诉制度。强化跨境知识产权保护的行政和司法保护衔接机制，建立知识产权保护诉调对接机制。建立完善跨境知识产权行政执法协作机制、案件信息通报和涉嫌侵权案件线索移送机制。加大跨境知识产权刑事打击力度，推动构建全市知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”协同工作格局。

　　在加强海外知识产权风险防控方面，建立海外维权援助工作机制，推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设，充分发挥海外知识产权维权援助工作站的作用，为企业提供海外知识产权纠纷应对指导和海外维权援助服务。打造面向东盟的国际专利导航服务基地和面向东盟的国际知识产权快审通道，为企事业单位提供国内外专利信息分析服务和专利快速审查服务。开展企业海外知识产权纠纷信息收集分析，发布重点产业海外知识产权风险预警报告。设立南宁市新能源、新材料企业知识产权保护工作站。发挥海外知识产权纠纷应对指导专家智库的作用，加强对全市企业海外知识产权维权的指导和服务，提高企业海外知识产权纠纷防控和应对能力。

　　在强化知识产权基础保障机制方面，南宁市深入推进知识产权强市建设，加快建成若干个知识产权强国建设试点示范县（市、区）、开发区。成立南宁市知识产权行业协会，促进行业发展。加强南宁东盟知识产权培训基地、南宁市中小学知识产权教育培训基地建设，开展知识产权普及教育。加强面向东盟知识产权人才培育，提升基层知识产权管理人员能力，加强国际化知识产权人才培养和引进。

　　未来，南宁市将加强部门间的沟通协调，形成工作合力，不断完善政策措施，共同推进知识产权强市建设和中国—东盟跨境产业融合发展，为全市经济社会高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。

　　本报记者杨玲 通讯员蒙跃波 何正君