转自：中国银行保险报网

□本报记者 房文彬

3月6日，十四届全国人大三次会议宁夏代表团举行全体会议暨开放团组活动。会上，全国人大代表，宁夏回族自治区党委常委、自治区政府副主席买彦州表示，宁夏是共建“一带一路”的重要节点，是西部地区唯一的国家算力枢纽和互联网交换“双中心”；作为我国东西部合作的“典型代表”，闽宁协作已经拓展到数字经济领域。

做好三篇大文章

“宁夏认真落实数字中国战略部署，因‘数’制宜、乘‘算’而上，数字经济发展势头强劲，主要做好三篇大文章。”买彦州说。

未来将通过哪些重要举措让数字经济更好赋能宁夏发展？

买彦州表示，一是全力做好算力集群发展的大文章。宁夏风光等资源条件优越，是全国最适宜建设大型数据中心的一类地区，也是“东数西算”八大节点之一，吸引了腾讯、百度等一大批头部企业和国家部委数据中心、智算中心落户宁夏。宁夏智算规模、综合算力指数等多项指标全国领先，今年在建的大型智算中心达到25个。

二是全力做好产业数字化赋能的大文章。宁夏正在奋力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，为千行百业插上数字化翅膀可以说恰逢其时。深入推进数字化转型行动，加快5G、物联网等技术的规模化应用，现在宁夏每10家规上工业企业中就有1家建立了智能工厂或数字化车间，渗透率远高于全国平均水平。

三是全力做好“人工智能+”应用的大文章。宁夏发展“人工智能+”有良好的基础，近年来，宁夏建成了“互联网+教育”“互联网＋医疗”“互联网+城乡供水”等国家级示范区，都产生了很好的示范带动作用。当前，宁夏正在全面开展“人工智能+”行动，人工智能已在很多领域得到应用。比如，今年宁夏81家二级以上公立医院全部接入DeepSeek国产医疗大模型，有效帮助公立医院医生诊疗，也提高了工作效率。

债务置换为发展腾出空间

全国人大代表、宁夏回族自治区财政厅厅长孙志表示，2024年，宁夏大力压减一般性支出，拿出更多的财政资金化解地方政府债务，特别是精准落实国家出台的增量措施、国家一揽子化债方案，取得了积极成效。债务风险极大缓释，2024年宁夏隐性债务化解为历年最多，宁夏的债务规模、债务率和债务风险等级持续下降。

债务置换腾出的空间正实实在在转化为发展的政策红利。孙志表示，宁夏财力比较薄弱，债务置换节省出的宝贵资金用于实施重大战略和重点民生保障，而且债务置换取得了解决政府拖欠企业账款、促进融资平台退出与市场化转型、改善相关金融机构资产质量等多重政策效应，进一步优化了发展环境。同时，宁夏加快建立同高质量发展相适应的债务管理制度，实行全口径债务监管，盘活各类债务所形成的存量资产。

今年政府工作报告提出，动态调整债务高风险地区名单。对此，孙志建议，支持宁夏退出债务高风险省份，并加大宁夏新增专项债券的安排额度。

同时，孙志表示，当前宁夏正在坚定推进建设先行区和创建示范区，加快“两化一中心”高质量发展，对专项债的需求比较大。按照财政要求，今年宁夏特别强调自上而下谋划，注重收益平衡，专项债的申请聚焦以下重点领域：

一是贺兰山东部的生态与产业融合发展，一体推进生态文旅葡萄酒产业，打造国际旅游目的地。二是绿电及算力等新型基础设施，今年处于快速建设布局的重要时期。三是“铁公基”等传统基础设施，加快构建宁夏现代交通运输体系。四是城市更新的领域，在当前是重大安全工程、发展工程与民生工程。五是产业园区的绿色化、智能化低成本改造。六是重点领域的民生保障项目。

此外，孙志建议，更好地推动解决项目资本金的问题。他说：“当前国家实行适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持了流动性的宽裕。一些好项目，金融机构积极授信，不仅贷款足额保证，利率水平也较低。未来我们希望在推进筹措项目资本金方面，能够给予地方更多政策工具选择，引入更多长期股权投资。同时，进一步创新金融工具，更加有效、积极地筹措资本金，支持国家重大项目建设与重点产业发展。”