转自：中国科协

2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称“科普法”），这是科普法自2002年颁布后的首次修订，标志着我国科普工作迈入崭新阶段。

法律的生命力与权威性皆源于实施。如何充分发挥科普法的法治保障作用，推动其在全社会落地生根？

2025年2月26日，中国科协召开学习宣传贯彻《科普法》座谈会，邀请院士专家、一线科技工作者、社会组织和企业代表等齐聚一堂，为推动科普法有效落地建言献策。

强化科普地位

推动科普与科技创新“比翼齐飞”

“科普法从6章34条扩充到8章60条，是一次重大修订。”全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇认为，深入推进法律的宣传和实施，准确把握立法目标与方向至关重要。他解释说，此次修订的关键在于强化了科普地位，推动科普与科技创新“比翼齐飞”。

九三学社中央副主席、中国工程院院士丛斌表示，深刻理解“同等重要”理念是推进法律贯彻实施的关键。他认为，以科学精神、科技范例开展国民教育，培养公民科学理性思维，对提升国家治理体系和治理能力现代化、国民教育质量及创新创造能力意义重大。这意味着把科普工作提升到推进强国建设、民族复兴伟业的高度，作为治国理政和科技创新的重要抓手。

法律公布后，社会各界积极响应。十三届全国政协常委、中国科学院院士饶子和用四个“更”概括了科普法带来的变化——“科普的地位更加重要、主体更加广泛、科协组织责任更加明确、活动载体更加具体。”他建议，下一步推进法律落实，在制定规划、进行工作部署时，明确将科普工作纳入其中，完善相关基础设施标准，并通过人大执法检查等方式确保法律落实。

十二届全国政协人口资源环境委员会副主任、中国科协原副主席齐让认为，新科普法将“国家实施全民科学素质行动，制定全民科学素质行动规划”入法是一大亮点，体现了国家提升公民科学素质的坚定决心。他建议，制定全民科学素质行动规划纲要的实施方案（2026-2030），建立协调机制，并将公民科学素质发展目标纳入“十五五”国民经济和社会发展规划。

加强队伍建设

完善评价与激励机制

科普事业的蓬勃发展离不开人才队伍。新科普法专门增加了“科普人员”一章，明确了队伍建设的具体措施。如何调动科普工作者的积极性，成为座谈会上的热点话题之一。专家们一致认为，要完善评价与激励机制。

丛斌建议，构建独立的科普创新评价指标体系，将科普奖融入现有科技奖体系，定期开展评审。

新科普法明确提出，鼓励社会力量依法设立科普奖项。如何推动这一部署落地？

中国科普研究所原所长、中国科学技术大学研究员王挺认为，这一设定向全社会传递了一个鲜明的信号：科普已成为科技领域的新焦点，吸引着越来越多的资源汇聚于此。他建议进一步明确评审标准和管理办法，建立严格的评价体系和监督机制。

中国科学院计算技术研究所研究员王元卓不仅是国家科技进步奖的优秀学者，还是一位因“手绘科学”圈粉百万的科普畅销书作家。近年来，他积极投身科普工作。结合自身经历，他呼吁：在科技人才评价中适度纳入科普贡献考量；科协应发挥引领作用，放宽相关政策，鼓励并认可科研人员参与科普工作。

北京大学哲学系科技哲学教研室主任周程提出，可探索将科普工作纳入高校教师的职称评定和绩效考核；他还建议，在科研项目的预算中设立科普栏目，推动科研与科普的深度融合。

全国政协委员、知乎创始人周源从互联网平台的角度出发，分享了知乎在科普创作和传播方面的经验。

“过去科普创作者往往自嘲是‘为爱发电’，一定程度道出了科普创作投入高、回报低的现实困境。”周源介绍说，近年来，知乎平台设立了多个项目，用于激发创作者的积极性，并取得了良好效果。他建议，未来应以新法为指引，构建“资金支持+荣誉激励+身份认可”的多层次机制，形成“国家主导、社会协同和市场赋能”的立体生态，让更多的科普创作者实现科研与科普的“双向奔赴”。

同时，周源建议设立“科普社会责任指数”，将科普贡献纳入企业社会责任评估、高新技术企业认定等体系，让长期坚守科普事业的企业获得应有回报。

优化资源配置

创新科普方式

此次科普法修订旨在优化资源配置、凝聚各方合力，共同促进全社会实现科普事业的共建、共治、共享。

十三届全国政协委员、中国科协原书记处书记王春法参与了科普法的修订过程。他表示，新法解决了诸多长期呼吁的问题。他认为，目前科普资源分散于科研机构、企业及高校等。中国科协应利用行业学会、协会体系，在构建科普生态中发挥重要作用。他特别提到，新科普法明确发展科普产业，这为用好行政、社团、市场三个机制提供了法律依据，为广泛动员社会力量打开了一扇窗。他建议，要加强科普资源的认证和集成，并建立分级机制。

随着科技的发展，传统的科普方式已难以满足公众需求。王春法表示，科普方式需要创新，应从单向式的传播向交互式、平权式转变，利用短视频、影视、游戏等开展创作。

新科普法规定每年9月为全国科普月，这成为科普事业的一大盛事。

饶子和认为，科普月的设计应围绕国家重大需求，满足人民群众需求，遵循市场规律构建活动载体，使之成为全社会共建共享的群众性活动。

此外，如何提升不同群体和区域的科学素质也是关注焦点。

中华医学会党委书记、副会长周明坚建议，要重点关注青少年、老年人和农民工群体，加大对西部民族地区的支持，缩小科学素质差距。

齐让则强调，为积极应对人口老龄化国家战略，要更加关注老年人科学素质提升行动，更好地发挥中国科协老专委的作用，鼓励老年科技工作者积极参与科普活动。

“统筹组织有条件的科技社团规范设立科普奖项，统一建立科学的评价体系”“利用市场机制推动科普产业发展”“加强科普数据的集成机制建设”……座谈会上，与会代表们积极发言，思维的火花在交流中不断碰撞。这些建议如一股股强劲的东风吹拂着新法实施的航船，助力我国科普事业破浪前行，向着更加广阔的未来扬帆远航。