转自：中国妇女报

　　□ 中国妇女报全媒体记者 陈姝

　　1995年，联合国第四次世界妇女大会于北京隆重召开，会议通过了《北京宣言》和《行动纲领》，列出了12个重大关切领域。

　　在全国妇联妇女研究所原副所长、研究员姜秀花看来，这一盛会为促进男女平等、保障妇女权利确立了战略目标与政策框架，照亮了全球妇女事业发展道路。

　　创造条件 促进发展

　　姜秀花指出，《北京宣言》和《行动纲领》是北京世妇会的重要成果，提出促进男女平等、保障妇女权利的战略目标和政策框架，是推动全球妇女进步发展的纲领性文献。北京世妇会促使妇女问题从单一范畴转变为综合性、跨领域的全球性别平等议题，性别平等成为人类可持续发展的关键要素。联合国系统将性别视角纳入千年发展目标以及2030年可持续发展议程各领域，督促各国审查《北京宣言》和《行动纲领》执行情况，并与《消除对妇女一切形式歧视公约》执行情况相结合。

　　中国政府率先承诺执行《北京宣言》和《行动纲领》，在世妇会开幕式上，向世界宣告将男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。30年来，中国共产党始终坚持和加强对妇女工作的领导，建立完善人大立法保障妇女权益、政协协商推动妇女事业发展的工作机制，建立健全妇联组织作为党和政府联系妇女群众桥梁纽带的工作机制。党和政府秉持北京世妇会精神，积极推动男女平等和妇女全面发展。

　　姜秀花从妇女脱贫、健康、教育、经济、决策和管理、社会保障等领域介绍相关成就：

　　中国提前实现2030年可持续发展议程减贫目标，4416万农村妇女摆脱绝对贫困；6.6亿女性参加基本医疗保险，平等享有医疗、养老、生育、失业、工伤保险。

　　妇女健康水平持续提升，人均预期寿命超过80岁、比世界女性平均水平高4岁。孕产妇健康安全得到有力保障。2023年，孕产妇死亡率为15.1/10万，提前实现2030可持续发展目标，妇幼健康核心指标居全球中高收入国家前列。

　　女性受教育水平明显提升。2023年，小学学龄女童净入学率为99.9%；九年义务教育阶段在校女生占在校生的46.9%；高中阶段在校女生占在校生的46.6%；高等教育在校女生占在校生的49.9%，基本实现性别均衡。

　　全社会就业人员中女性比重稳定在四成以上，2023年，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.3%。女科技工作者占比45.8%，互联网领域创业者中女性占比达到55%；数字贸易、电商、直播等新业态中妇女约占三分之一。

　　党的二十大女代表比例、第十四届全国人大女代表和全国政协女委员占比分别为27%、26.5%和22.4%，都处于历史最高水平。

　　“全球范围内，越来越多国家通过立法促进性别平等；女孩初等教育入学率显著提高；妇女劳动参与率有所提升；妇女生育健康服务取得进步；切割女性生殖器官、童婚、早婚和逼婚等有害习俗呈下降趋势；一些国家议会中女性数量显著增加；关于妇女、和平与安全的全球议程取得重要规范性进展。”姜秀花介绍说。

　　放眼全球 任重道远

　　新时代，习近平总书记对妇女儿童和妇联工作作出一系列重要指示批示，两次出席联合国北京世妇会纪念活动并发表重要讲话，提出中国主张、承诺中国行动。

　　姜秀花认为，中国共产党将贯彻落实男女平等基本国策、维护妇女儿童合法权益纳入施政纲领。从推动男女平等基本国策融入各领域，到健全完善妇女儿童权益保障法治体系；从促进妇女儿童事业与经济社会同步发展，到优化提升妇女儿童发展环境；从深化妇联改革建设，增强桥梁纽带作用，到妇女在中国式现代化建设中发挥“半边天”作用，中国妇女发展空间不断拓展。中国在执行《北京宣言》和《行动纲领》方面成果显著，赢得国际认可，国际话语权和影响力提升，为全球妇女事业发展提供新路径。

　　姜秀花表示，当今世界男女平等和妇女发展仍面临诸多障碍。部分地区传统观念根深蒂固，女性在教育、就业、政治参与等方面遭受歧视与限制。联合国相关数据显示，全球约1.3亿女孩无法接受教育。就业市场上，性别薪酬差距普遍，女性平均薪酬比男性低15%~20%。政治领域，全球各国议会中女性议员平均占比仅26.5%，距性别平等目标差距大。全球贫困人口中女性数量超男性，在获取基本生活资源、医疗保健等方面面临更多困境。新冠疫情给妇女脱贫、教育、健康、就业及权益保护带来新挑战。

　　“实现平等、发展、和平，确保不让任何一个妇女儿童掉队，仍是全球亟待解决的重要课题。”姜秀花称，这需要各国坚持践行北京世妇会精神，将妇女工作置于优先位置，加速行动，促使妇女目标成为2030年议程的早期成果。

　　展望未来 信心满怀

　　联合国第四次世界妇女大会在世界妇女运动史上意义重大，《北京宣言》和《行动纲领》为20世纪末妇女发展勾勒蓝图，提供目标和行动方向，是纲领性文件。

　　姜秀花说，世妇会为中国妇女运动注入活力，开拓妇女理论研究视野，拓展妇女工作领域，展示中国妇女新形象，促进经验交流，增进与全球妇女界的了解与沟通，推动中国妇女运动融入国际妇女运动。

　　姜秀花表示，今年下半年即将召开的全球妇女峰会承载全球妇女期望，是共商妇女事业发展的重要契机。她期待此次全球妇女峰会凝聚共识，推动性别平等取得实质性突破。在教育领域，确保女孩平等受教育，提高女性教育水平；就业方面，消除性别歧视，创造优质岗位，支持女性创新创业；健康领域，加大对妇女健康的关注与投入；政治参与方面，鼓励更多女性参与决策，提高女性政治代表性。

　　作为中国妇女事业的参与者与见证者，姜秀花表示，中国在促进男女平等和妇女全面发展方面责任重大。要继续发扬北京世妇会精神，总结经验，探索创新，为全球妇女事业发展贡献中国智慧和方案。同时，加强国际交流与合作，与全球妇女携手创造公平、和谐、美好的世界。

　　“回首北京世妇会30年，成就瞩目；展望未来，信心满怀。相信在全球各国共同努力下，男女平等愿景将逐步实现，妇女事业将迎来更辉煌的明天。”姜秀花说。